El municipio: una institución diseñada para el fracaso
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Inversión<br />
Las ciudades compiten cada vez más por las inversiones en México y en<br />
<strong>el</strong> mundo. La inversión que se considera es la formación bruta de capital<br />
fijo (FBCF), que a su vez se pondera con la población económicamente<br />
activa, es decir, quienes la generan.<br />
En <strong>el</strong> presente reporte, debido a la ausencia de información actualizada,<br />
la inversión <strong>para</strong> <strong>el</strong> año 2010 fue calculada utilizando la tasa compuesta<br />
de crecimiento anual entre 2003 y 2008, años <strong>para</strong> los cuales existe<br />
información real proveniente de los Censos Económicos d<strong>el</strong> INEGI. La<br />
fórmula utilizada <strong>para</strong> calcular la inversión fue la siguiente:<br />
talento<br />
La inclusión de esta variable se justifica por la creciente competencia<br />
mundial por los trabajadores más calificados. <strong>El</strong> talento se define como<br />
la proporción de la población mayor a 25 años con educación superior,<br />
más los migrantes tanto nacionales como extranjeros con <strong>el</strong> mismo niv<strong>el</strong><br />
de educación (<strong>para</strong> <strong>el</strong> caso de las zonas urbanas se consideran a aqu<strong>el</strong>los<br />
habitantes que no son originarios de los <strong>municipio</strong>s que conforman la<br />
ciudad). Ambas variables tienen <strong>el</strong> mismo peso. La combinación de<br />
ambas variables se homologó en <strong>una</strong> misma escala de 0-100 tanto <strong>para</strong><br />
países como zonas urbanas, y posteriormente se transformó con <strong>una</strong><br />
función sigmoidal <strong>para</strong> crear un índice de talento. De esta forma <strong>el</strong> índice<br />
se ve en forma de <strong>una</strong> “S”.<br />
Gráfica 1. Función sigmoidal d<strong>el</strong> índice de talento.<br />
100<br />
90<br />
80<br />
70<br />
60<br />
50<br />
Italia<br />
Guanajuato<br />
40<br />
30<br />
México<br />
China<br />
20<br />
10<br />
Tehuantepec<br />
0<br />
Talento sigmoidal normalizada<br />
0 20 40 60 80 100<br />
Talento normalizada<br />
ANEXO METODOLÓGICO<br />
La fórmula <strong>para</strong> convertir <strong>el</strong> índice de talento normalizado en <strong>una</strong> función<br />
“S” o sigmoidal fue:<br />
Donde:<br />
La variable t se normalizó de 0 a 100 usando <strong>el</strong> criterio de la distancia a<br />
la ciudad con <strong>el</strong> valor máximo.<br />
Subíndices e indicadores<br />
Los 60 indicadores agrupados en los 10 subíndices de competitividad<br />
cumplen con las siguientes condiciones:<br />
• Son publicados regularmente.<br />
• Provienen de <strong>una</strong> fuente neutral de prestigio.<br />
• Son de fácil interpretación y sus metodologías de cálculo son<br />
transparentes y accesibles a todo <strong>el</strong> mundo.<br />
• No son redundantes, pues cada variable aporta información adicional<br />
(se <strong>el</strong>iminan aqu<strong>el</strong>las variables estrechamente corr<strong>el</strong>acionadas).<br />
Para esta edición, se depuró de manera importante la lista de indicadores<br />
d<strong>el</strong> Índice 2010, pasando de 110 a 60 variables. La principal razón<br />
<strong>para</strong> la <strong>el</strong>iminación de tal cantidad de indicadores se debe a que, tras<br />
<strong>una</strong> serie de revisiones exhaustivas de índices anteriores, se decidió<br />
que varios de <strong>el</strong>los no debían ubicarse en un contexto urbano, pues su<br />
manejo correspondía a autoridades de mayor alcance regional. También<br />
fueron <strong>el</strong>iminados aqu<strong>el</strong>los indicadores que al consultar las fuentes vimos<br />
que no habían sido actualizados <strong>para</strong> años recientes. Por otra parte, se<br />
agregaron nuevas variables de alta r<strong>el</strong>evancia <strong>para</strong> las ciudades, como lo<br />
son <strong>el</strong> hecho de contar con un sistema de autobuses de tránsito rápido<br />
o BRT (Bus Rapid Transit), densidad de población o crecimiento de la<br />
mancha urbana, entre otros.<br />
A continuación se describe a grandes rasgos <strong>el</strong> sentido general de los<br />
aspectos que cada subíndice busca incorporar dentro de la noción d<strong>el</strong><br />
mod<strong>el</strong>o conceptual.<br />
PROPUESTAS PARA LA GESTIÓN PROFESIONAL DE LAS CIUDADES<br />
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