El municipio: una institución diseñada para el fracaso

Gráfica VII.1 Resultados en Infraestructura por tamaño de
ciudad, 2010
Calicación ICU 2012
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
Menos de
250 mil
De 250 a
500 mil
De 500 mil
a un millón
64 EL MUNICIPIO UNA INSTITUCIÓN DISEÑADA PARA EL FRACASO
De uno a diez
millones
Más de diez
millones
ResulTADOs POR ReGIOnes en Infraestructura
El Noroeste obtuvo la calificación más alta de este subíndice. Esta región
incluye a ciudades como Chihuahua, Mexicali y La Paz, que se ubican en
niveles de competitividad Alta, Adecuada y Media alta, respectivamente.
Estas tres ciudades cuentan con aeropuertos bien conectados (alto
número de destinos aéreos directos), están desarrollando sistemas BRT
y ocupan los primeros puestos en penetración de computadora en los
hogares y telefonía celular. En el otro extremo, la región peor evaluada
fue la del Centro-Occidente. Aunque esta región incluye a la ciudad de
Guadalajara que es altamente competitiva en el subíndice, sus ciudades
vecinas tienen un desempeño mucho peor. Irapuato, La Piedad-Pénjamo
y San Francisco del Rincón, todas de la región Centro-Occidente, carecen
de aeropuerto. La proporción de hogares con computadora y telefonía
celular es baja. Ademas, su red carretera avanzada está muy por debajo
de la media nacional.
Gráfica VII.2 Resultados en Infraestructura por región geográfica,
2010
Calicación ICU 2012
50
45
40
35
30
25
Noreste Noroeste Centro Centro-Occidente Sur-Sureste
Análisis comparativo de indicadores
Al dar seguimiento y comparar indicadores concretos podemos encontrar
claves valiosas para proponer políticas públicas. Estas propuestas serán
más adecuadas al comparar los resultados de los indicadores entre
ciudades del mismo tamaño. Por ejemplo, una ciudad pequeña puede
estar rezagada en algún indicador si se le compara con ciudades grandes,
pero puede de hecho estar mejor que el promedio de las ciudades de su
propio tamaño. Además, observar cómo se comporta un indicador a lo
largo de distintos tamaños de ciudad, nos permite conocer qué tipo de
problemas se van resolviendo con la urbanización y distinguirlos de otros
que se acentúan con el crecimiento de las ciudades.
Asimismo, es conveniente conocer las ciudades con los mejores y peores
resultados en algún indicador con el objetivo de dar prioridad a acciones
de política pública a las ciudades más rezagadas y tomar como ejemplo a
seguir las prácticas realizadas por las urbes con los mejores desempeños.
A continuación destacamos algunas comparaciones que pueden ser
útiles para guiar las prioridades de política pública en las ciudades.
Viviendas con líneas telefónicas móviles:
• El porcentaje de viviendas con líneas telefónicas móviles no se
relaciona con el tamaño de la ciudad.
• En promedio, 58% de las viviendas tienen líneas telefónicas móviles
y los resultados de las ciudades están concentrados alrededor de
esta media.
• La Paz fue la ciudad con más líneas telefónicas móviles por vivienda,
ya que 7 de cada 10 hogares cuentan con un dispositivo telefónico
móvil.
• Los peores resultados los registraron Tulancingo y La Piedad-
Pénjamo, ya que sólo 4 de cada 10 viviendas tienen líneas
telefónicas móviles.
Viviendas con computadoras:
• El acceso a una computadora en los hogares crece con el tamaño
de la ciudad. Mientras que en las ciudades de menos de 250,000
habitantes 21% de los hogares tiene computadora, en las ciudades
grandes el promedio es 30%.
• En general, las ciudades del norte tienen un mayor porcentaje de
hogares con computadora.
• Ríoverde-Ciudad Fernández, Tecomán, San Francisco del Rincón,
Tulancingo, Cárdenas, La Piedad-Pénjamo y Acapulco registraron