El municipio: una institución diseñada para el fracaso

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ÍINDICE. COMPETITIVIDAD URBANA 2012 Índice de Competitividad Urbana 2012 5 Reconocimientos y Agradecimientos 6 Mensaje del presidente 7 Consejo Directivo IMCO y Staff profesional 8 • Introducción 13 1. Resultados generales 17 I. Sistema de derecho confiable y objetivo 33 II. Manejo sustentable del medio ambiente 38 III. Sociedad incluyente, preparada y sana 43 IV. Economía estable 48 V. Sistema político estable y funcional 53 VI. Mercado laboral 57 VII. Infraestructura 61 VIII. Gobiernos eficientes y eficaces 66 IX. Aprovechamiento de las relaciones internacionales 71 X. Sectores de innovación y sofisticación 75 Sec2. La gestión profesional de las ciudades mexicanas 81 3. Elementos de competitividad urbana Sección a. Ciudades compactas 96 Sección b. Finanzas públicas 112 Sección c. Seguridad 121 Sección d. Transporte 125 Sección e. Gestión del agua 140 Sección f. Residuos urbanos 150 Sección • Conclusiones 157 Anexos • Anexo Metodológico 161 • Anexo Estadístico: Para consultar la información estadística con la que se construyó el Índice de Competitividad Urbana 2012, visite la página web: www.imco.org.mx PROPUESTAS PARA LA GESTIÓN PROFESIONAL DE LAS CIUDADES 5
RECONOCIMIENTOS Y AGRADECIMIENTOS Reconocimientos El presente informe es el resultado del intenso trabajo conjunto de todos los que colaboramos en el Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO), así como del enorme esfuerzo de diversos colaboradores que escribieron un artículo con sus puntos de vista acerca de las transformaciones que requieren las ciudades del país. Tras generar propuestas para fortalecer la competitividad de las ciudades mexicanas en 2010 mediante el estudio Acciones urgentes para las ciudades del futuro, en esta ocasión publicamos la tercera edición de la serie, titulada: Índice de Competitividad Urbana 2012. El municipio: una institución diseñada para el fracaso. Propuestas para la gestión profesional de las ciudades. Por tercera ocasión presentamos a la sociedad mexicana un análisis comparativo, basado en información estadística, de la competitividad de las ciudades mexicanas. El propósito de este informe es identificar y analizar los principales problemas que hoy enfrentan las ciudades más grandes e importantes de México, y proponer soluciones a partir de casos de éxito de ciudades de nuestro país y del resto del mundo. Para llevar a cabo este análisis, en esta edición fuimos más allá de la actualización de variables, al buscar mejores fuentes de información y formas de medir los indicadores. Asimismo, realizamos pruebas para confirmar la robustez de nuestra metodología. La investigación, recopilación, análisis, cambios de metodología e interpretación de datos que integran el informe fueron desarrollados en su totalidad por el staff profesional del IMCO. Todos y cada uno de nosotros invertimos largas horas de estudio en su realización y somos responsables del resultado. La dirección del proyecto estuvo a cargo de Gabriela Alarcón. La ejecución y análisis fueron llevados a cabo por David Rodríguez y Gabriel Tarriba, contando con el apoyo de Sandra Aguilar y Christian Cuéllar. Agradecemos a otros miembros del equipo como Jesús Alarcón, Darcia Datshkovsky y Saúl Rodríguez por su contribución en el análisis de la información y en la redacción del informe. También agradecemos a Priscila García por la organización del evento de presentación de este informe y su difusión ante los medios de comunicación. Este reporte no hubiera sido posible sin la valiosa guía del staff directivo del IMCO. Los comentarios, ideas y propuestas de Armando Chacón, Manuel Molano, Rodrigo Gallegos, Alejandro Hope, Jana Palacios y Juan Pardinas fueron vitales para la realización del proyecto. Finalmente, reconocemos la labor exhaustiva de otros miembros del staff de IMCO, entre ellos a Lilia Barrueto, Verónica Palacios, Hermilo Pérez, Jorge Pérez y Laura Serrano, ya que sin su esfuerzo este libro no hubiera sido posible. AgRAdecimientos Gracias a los apoyos institucionales de todos aquellos que han creído y han brindado su apoyo al IMCO desde su surgimiento, nuestra institución es hoy más sólida que nunca. Agradecemos al Consejo Mexicano de Hombres de Negocios por su continuo apoyo intelectual y económico, sin el cual la tarea del IMCO sería imposible. Asimismo, estamos muy agradecidos con la Fundación Hewlett por confiar en nuestro trabajo y brindarnos recursos para éste y otros proyectos. También nos encontramos agradecidos por el apoyo y financiamiento por parte de la Embajada Británica para realizar esta publicación. Agradecemos especialmente la presencia y el apoyo incondicional de nuestro Consejo Directivo, un grupo de hombres y mujeres con la voluntad y la visión para transformar a México en un país altamente competitivo. Es importante mencionar el constante apoyo de Don Valentín Díez Morodo durante los casi 8 años de operación del Instituto. Agradecemos la generosa e invaluable participación de Sara Topelson, Octavio Chávez, Adriana Lobo y Steve Pedigo. Estos expertos aportaron cuatro textos breves con su opinión sobre sobre las principales transformaciones que requieren las ciudades del país. Sus contribuciones tienen el fin de ampliar la perspectiva sobre cada uno de los temas analizados. Sara Topelson y su equipo en SEDESOL, así como Octavio Chávez, enriquecieron este proyecto a través de sus comentarios, propuestas e información proporcionada, mismas que fueron fundamentales para definir el enfoque y los mensajes centrales del informe. De igual modo, queremos agradecer a Eduardo Vázquez por sus aportaciones e ideas, que resultaron cruciales para fortalecer el análisis que sustenta el presente reporte. La participación de todos estos expertos es una muestra del gran compromiso que tienen por mejorar la competitividad de las ciudades mexicanas y la calidad de vida de sus habitantes. 6 EL MUNICIPIO, UNA INSTITUCIÓN DISEÑADA PARA EL FRACASO
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