El municipio: una institución diseñada para el fracaso

V.
ResulTADos PoR TAMAño De ciuDAD en SiStema
político
Como se puede apreciar en la Gráfica V.1, las ciudades de entre 500
mil y un 1 millón de habitantes son las que obtienen los resultados más
bajos en este subíndice. En contraste, las ciudades de menos de 250 mil
habitantes y el Valle de México (la única ciudad de más de 10 millones
de habitantes) alcanzan resultados relativamente positivos. Sin embargo,
estas diferencias son en realidad pequeñas y no nos permiten inferir una
relación causal entre el tamaño de una ciudad y la estabilidad y funcional
de su sistema político.
Gráfica V.1. Resultados en Sistema político por tamaño de
ciudad, 2010
Calicación ICU 2012
60
55
50
45
40
35
30
Menos de
250 mil
De 250 a
500 mil
De 500 mil
a un millón
De uno a diez
millones
Más de diez
millones
ResulTADos PoR ReGiones en SiStema político
En general, las ciudades del Noroeste del país presentan un desempeño
marcadamente inferior al resto de las ciudades del estudio. Esto se debe
principalmente al alto número de secciones de atención especial que
fueron instaladas en las ciudades de Baja California (Tijuana, Mexicali,
Ensenada) y Baja California Sur (La Paz).
Gráfica V.2 Resultados en Sistema político por región geográfica,
2010
Calicación ICU 2012
60
50
40
30
20
10
0
Noreste Noroeste Centro Centro-Occidente Sur-Sureste
Análisis comparativo de indicadores
Al dar seguimiento y comparar indicadores concretos podemos encontrar
claves valiosas para proponer políticas públicas. Estas propuestas serán
más adecuadas al comparar los resultados de los indicadores entre
ciudades del mismo tamaño. Por ejemplo, una ciudad pequeña puede
estar rezagada en algún indicador si se le compara con ciudades grandes,
pero puede de hecho estar mejor que el promedio de las ciudades de su
propio tamaño. Además, observar cómo se comporta un indicador a lo
largo de distintos tamaños de ciudad, nos permite conocer qué tipo de
problemas se van resolviendo con la urbanización y distinguirlos de otros
que se acentúan con el crecimiento de las ciudades.
Asimismo, es conveniente conocer las ciudades con los mejores y peores
resultados en algún indicador con el objetivo de dar prioridad a acciones
de política pública a las ciudades más rezagadas y tomar como ejemplo a
seguir las prácticas realizadas por las urbes con los mejores desempeños.
A continuación destacamos algunas comparaciones que pueden ser
útiles para guiar las prioridades de política pública en las ciudades.
Duración de periodo para ediles y delegados:
• Las ciudades de Coahuila son las únicas con un periodo mayor a los
tres años.
Participación ciudadana:
• Únicamente dos ciudades, Campeche y Colima, superan el 60% de
participación.
• Ciudades que se han visto afectadas por la violencia, como Juárez,
Tijuana y Acapulco presentan valores por debajo del 30%.
Secciones electorales con atención especial:
• A medida que la población de las ciudades aumenta, crece también
el número de secciones con atención especial.
• Con la excepción de Cancún, la mayoría de las ciudades con una
gran cantidad de secciones con atención especial se ubican en el
norte del país, debido a la violencia que aqueja a la región.
PROPUESTAS PARA LA GESTIÓN PROFESIONAL DE LAS CIUDADES
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