El municipio: una institución diseñada para el fracaso

componen al subíndice son:
• Pasivos promedio de los gobiernos municipales (saldo de deuda en
relación a las participaciones federales)
• Ingresos propios (como % de ingresos totales)
• Ingresos por predial (como % de ingresos totales)
• Índice de Información Presupuestal Municipal (índice, 0-100)
• Apertura de un negocio (percentil promedio considerando tiempo,
costo y # de trámites)
• Registro de una propiedad (percentil promedio considerando
tiempo, costo y # de trámites)
• Personas en economía formal (por cada 100 en la PEA)
• Crecimiento de la mancha urbana (razón de las tasas de crecimiento
de la mancha urbana respecto de la población, entre 2005 y 2010)
• Densidad de población (habitantes por km2)
IX. aprovechamiento de las relaciones internacionales
Este subíndice califica en qué medida las ciudades capitalizan su relación
con el exterior a través del turismo, la inversión extranjera directa y el
comercio internacional. Uno de los indicadores del subíndice subraya
la ventaja competitiva, en términos comerciales y logísticos, que
disfrutan las ciudades ubicadas en zonas fronterizas o con acceso a
puertos marítimos. En un entorno de globalización, la competitividad de
las ciudades mexicanas depende cada vez más de su capacidad para
explotar eficazmente sus relaciones internacionales a partir del turismo,
el comercio y la inversión.
Los indicadores que componen al subíndice son:
• Inversión extranjera directa neta (pesos per cápita)
• Flujo de pasajeros del o hacia el extranjero (por cada mil habitantes)
• Comunicación con el extranjero (piezas de correspondencia por
cada mil habitantes)
• Ciudad fronteriza o portuaria (0=ninguna, 1=puerto, 2=frontera)
X. Innovación y sofisticación en los sectores
económicos
Este subíndice califica el grado de desarrollo de los sectores intensivos en
innovación y con un mayor grado de sofisticación que están establecidos
166 EL MUNICIPIO UNA INSTITUCIÓN DISEÑADA PARA EL FRACASO
en las ciudades. La creación de valor está cada vez más vinculada a la
generación de nuevo conocimiento y nuevas tecnologías. Un factor que
suele detonar la innovación al interior de las ciudades es el grado de
empresarialidad que alimenta la competencia entre empresas pequeñas
y medianas. Otro factor importante para la innovación es la concentración
de investigadores. En cuanto a la sofisticación de la economía local, se
considera como un indicador de ello la estandarización de los procesos
de las empresas a través de certificaciones internacionales.
Los indicadores que componen al subíndice son:
• Empresas (por cada mil de PEA)
• Empresas certificadas (por cada mil empresas)
• Investigadores (miembros del SNI por cada 100 mil de PEA)
• Patentes (por cada 100 mil de PEA)
Fuentes
La objetividad de los datos está dada por la calidad de las fuentes
consultadas. Las fuentes utilizadas fueron seleccionadas con base en
condiciones que aseguraran la imparcialidad de la información analizada
y que, además, aseguraran la calidad y replicabilidad de nuestro Índice
a través de los años. Las características de las fuentes empleadas son:
• De reconocido prestigio.
• Especializados en el tema que trata el indicador.
• De actualización regular de sus cifras.
• En su mayoría son de dominio público y acceso gratuito.
Las fuentes de los indicadores pueden ser consultadas en el Anexo
Estadístico, que se encuentra en la página web del estudio o en la
aplicación para dispositivos móviles.
Zonas urbanas consideradas
La selección de las zonas urbanas consideradas en el análisis se hizo
considerando las zonas metropolitanas definidas por el Instituto Nacional
de Geografía, Estadística e Informática (INEGI) y el Consejo Nacional de
Población (CONAPO); se agregaron las capitales de los estados de la
República; adicionalmente, se incluyeron aquellos municipios que, por su
intensa actividad económica, se ubican dentro del percentil 90 generador
del Producto Interno Bruto (PIB) nacional. Finalmente, se excluyeron del
análisis a aquellas zonas urbanas para las cuales las fuentes consultadas
no proporcionaban información representativa o estadísticamente válida.