El municipio: una institución diseñada para el fracaso
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Gráfica 16. Resultados de las ciudades de entre 500 mil y 1<br />
millón de habitantes en las variables de gestión y entorno, 2010<br />
Gestión<br />
80<br />
75<br />
Mal entorno /<br />
buena gestión<br />
Irapuato<br />
Buen entorno /<br />
buena gestión<br />
70<br />
65<br />
60<br />
55<br />
50<br />
Mexicali<br />
45<br />
40<br />
Culiacán<br />
35<br />
30<br />
Mal entorno /<br />
mala gestión<br />
Buen entorno /<br />
mala gestión<br />
15 25 35 45<br />
Entorno<br />
55 65 75<br />
Existen siete ciudades en este grupo que destacan por tener un buen<br />
desempeño en los indicadores de entorno, siendo Culiacán la mejor en<br />
este rubro. Por otro lado, únicamente dos ciudades alcanzan un niv<strong>el</strong><br />
de competitividad adecuado en lo que corresponde a la gestión de sus<br />
gobiernos, Irapuato y Mexicali. De esta manera, 13 ciudades d<strong>el</strong> grupo<br />
(60% de <strong>el</strong>las) tienen bajos puntajes tanto en entorno como en gestión.<br />
De 250 a 500 mil habitantes<br />
Este grupo es <strong>el</strong> más numeroso, pues concentra a 26 de las 77 ciudades<br />
d<strong>el</strong> estudio (34% d<strong>el</strong> total). En promedio, las ciudades de esta categoría<br />
tienen un PIB per cápita de $85,900 y <strong>una</strong> inversión por PEA de $8,800.<br />
En cuanto al Índice General, estas ciudades se ubican cercanas a los<br />
niv<strong>el</strong>es de competitividad media, con un puntaje promedio de 46 puntos<br />
(ver tabla 5).<br />
Tabla 5. Distribución de las ciudades de entre 250 y 500 mil<br />
habitantes, 2010<br />
Grupo Ciudades<br />
Alta 0<br />
Adecuada 3<br />
Media alta 7<br />
Media baja 14<br />
Baja 2<br />
Muy baja 0<br />
30 EL MUNICIPIO UNA INSTITUCIÓN DISEÑADA PARA EL FRACASO<br />
Gráfica 17. Resultados de las ciudades de entre 250 y 500 mil<br />
habitantes en los 10 subíndices, 2010<br />
Innovación<br />
R<strong>el</strong>aciones<br />
internacionales<br />
Precursores<br />
General<br />
Economía<br />
Derecho<br />
Factores<br />
Medio Ambiente<br />
Sociedad<br />
Político<br />
Gobierno<br />
Estas ciudades destacan en los subíndices de Derecho y Medio Ambiente.<br />
En lo referente al sistema de derecho, en este grupo existe un niv<strong>el</strong><br />
r<strong>el</strong>ativamente bajo de inseguridad, en especial al ser com<strong>para</strong>do contra<br />
las ciudades de mayor tamaño. En cuanto al manejo d<strong>el</strong> medio ambiente,<br />
estas ciudades no han sobre-explotado de manera grave los acuíferos<br />
con los que cuentan y mantienen aún <strong>una</strong> buena calidad d<strong>el</strong> aire, ya que<br />
estos son problemas más severos en ciudades de mayor tamaño.<br />
Gráfica 18. Resultados de las ciudades de entre 250 y 500 mil<br />
habitantes en las variables de gestión y entorno, 2010<br />
Gestión<br />
80<br />
70<br />
60<br />
50<br />
40<br />
30<br />
20<br />
10<br />
Mal entorno /<br />
buena gestión<br />
Zamora-Jacona<br />
Mal entorno /<br />
mala gestión<br />
C<strong>el</strong>aya<br />
Buen entorno /<br />
buena gestión<br />
Colima-Villa de Álvarez<br />
Zacatecas-Guadalupe<br />
Buen entorno /<br />
mala gestión<br />
15 25 35 45<br />
Entorno<br />
55 65 75<br />
Cinco ciudades pertenecientes a esta categoría presentan un desempeño<br />
adecuado en los indicadores de entorno, siendo la ciudad de Colima <strong>el</strong><br />
caso más destacado. En <strong>el</strong> rubro de gestión, solamente C<strong>el</strong>aya, Zamora<br />
y Salamanca logran superar al resto de las ciudades d<strong>el</strong> Índice. Esto<br />
significa que aproximadamente 70% de las ciudades de este grupo<br />
muestran un desempeño entre regular y malo <strong>para</strong> ambos rubros.
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