El municipio: una institución diseñada para el fracaso

Gráfica IV.2 Resultados en Economía por región geográfica,
2010
Calicación ICU 2012
70
60
50
40
30
20
10
0
Noreste Noroeste Centro Centro-Occidente Sur-Sureste
Análisis comparativo de indicadores
Al dar seguimiento y comparar indicadores concretos podemos encontrar
claves valiosas para proponer políticas públicas. Estas propuestas serán
más adecuadas al comparar los resultados de los indicadores entre
ciudades del mismo tamaño. Por ejemplo, una ciudad pequeña puede
estar rezagada en algún indicador si se le compara con ciudades grandes,
pero puede de hecho estar mejor que el promedio de las ciudades de su
propio tamaño. Además, observar cómo se comporta un indicador a lo
largo de distintos tamaños de ciudad, nos permite conocer qué tipo de
problemas se van resolviendo con la urbanización y distinguirlos de otros
que se acentúan con el crecimiento de las ciudades.
Asimismo, es conveniente conocer las ciudades con los mejores y peores
resultados en algún indicador con el objetivo de dar prioridad a acciones
de política pública a las ciudades más rezagadas y tomar como ejemplo a
seguir las prácticas realizadas por las urbes con los mejores desempeños.
A continuación destacamos algunas comparaciones que pueden ser
útiles para guiar las prioridades de política pública en las ciudades.
Crédito al sector privado:
• En general, se otorga una mayor cantidad de créditos en las
ciudades más grandes del país. De hecho, en promedio estas
reciben $11,500 per cápita, mientras que para el país en general la
cifra es de $6,640.
• Resalta por mucho el caso de Culiacán, con un monto de crédito casi
seis veces mayor al de la media nacional. Esta es la única ciudad del
país que supera los 30 mil pesos por habitante. Además, únicamente
otras cuatro ciudades se ubican por arriba de los 20 mil pesos: Valle
de México, Monterrey, Tampico, Cancún y Ciudad del Carmen.
Tamaño del mercado hipotecario:
• Existe una tendencia positiva que indica que se otorga una mayor
cantidad de créditos a medida que las ciudades aumentan de
tamaño.
• Ninguna de las ciudades del grupo de más de un millón se ubica
por debajo del promedio de siete créditos por cada mil habitantes.
• Únicamente cuatro ciudades superan los 15 créditos por cada mil
personas: Querétaro con 17, y Ciudad del Carmen, Los Cabos y
Cancún con 16.
• En Ríoverde-Ciudad Fernández, Chilpancingo y Durango sólo se
otorga un crédito hipotecario por cada mil personas.
Cartera vencida hipotecaria:
• La variación entre las ciudades disminuye conforme aumenta el
tamaño de las urbes: las ciudades más pequeñas reportan mucha
varianza entre sí en este indicador, mientras que las más grandes
se agrupan alrededor de la media nacional, que es de 4.5% créditos
hipotecarios vencidos.
• En Ríoverde-Ciudad Fernández uno de cada cinco créditos
hipotecarios está vencido, por lo que es la ciudad con el peor
resultado en este indicador. Probablemente este resultado esté
asociado a la poca disponibilidad de crédito en esta ciudad, tal
como menciona el indicador anterior.
• Los Cabos, Chetumal, Tecomán y Cancún tienen entre el 9 y el 11%
de créditos vencidos, duplicando la media de todas las ciudades.
Desempleo:
• No hay relación entre el tamaño de la ciudad y la tasa de desempleo.
• Ninguna ciudad de más de un millón de habitantes se encuentra
mejor que el promedio nacional, que es de 6% de la PEA.
• Seis ciudades superan el 10% de desempleo: Ciudad Obregón
(11%), Salamanca (11%), Cárdenas (12%), Cd. Victoria (12%),
Nuevo Laredo (14%) y Matamoros (15%).
IMcO propone
Para mejorar el dinamismo económico de las ciudades existen muchas
acciones a realizar. Sin embargo, ante la reciente crisis económica y el
deterioro en las finanzas públicas, recomendamos emprender algunas
urgentes como:
PROPUESTAS PARA LA GESTIÓN PROFESIONAL DE LAS CIUDADES
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