El municipio: una institución diseñada para el fracaso
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1. Más sustentables. Un menor desperdicio de recursos en<br />
infraestructura, así como <strong>una</strong> reducción en <strong>el</strong> consumo de<br />
combustibles por traslados más cortos de los ciudadanos, son solo<br />
alg<strong>una</strong>s de las ventajas de la densificación urbana. Un edificio que<br />
concentre a <strong>una</strong> gran cantidad de habitantes requiere <strong>una</strong> mínima<br />
parte de la infraestructura que necesitarían en su lugar <strong>una</strong> serie<br />
de casas <strong>para</strong> albergar a familias por se<strong>para</strong>do (pavimentación,<br />
instalaciones de agua, <strong>el</strong>éctricas, entre otros). 11 Un estudio d<strong>el</strong><br />
Natural Resources Defense Council12 muestra que los costos<br />
marginales de operación y mantenimiento d<strong>el</strong> sistema de aguas<br />
residuales en Chicago y Clev<strong>el</strong>and son mucho mayores en zonas<br />
poco densas de la ciudad. <strong>El</strong> estudio contrasta diferencias en costos<br />
de hasta un 100% entre las zonas más densas y las de baja densidad.<br />
Por otro lado, existe un gran consenso en la literatura internacional13 que muestra que <strong>una</strong> mayor densidad está asociada a menores<br />
emisiones de gases de efecto invernadero, principalmente debido a<br />
un menor uso de transporte privado por habitante (ver Gráfica 1)<br />
Gráfica 1. emisiones de Co por persona en transporte vs<br />
2<br />
densidad<br />
6<br />
5<br />
4<br />
3<br />
2<br />
1<br />
Denver<br />
Los Ang<strong>el</strong>es<br />
Toronto<br />
Chicago<br />
Paris-IDF<br />
Bangkok<br />
Geneva<br />
New York city<br />
Prague<br />
Cape Town<br />
London<br />
Tianjin Beijing<br />
Barc<strong>el</strong>ona<br />
Shanghai<br />
0<br />
0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000<br />
Densidad de población urbana (personas por km2 )<br />
Fuente: OCDE (2012). Green Growth & Urban Dev<strong>el</strong>opment.<br />
Finalmente, las ciudades compactas promueven también la<br />
conservación de los recursos naturales al reducir la presión sobre<br />
las zonas rurales aledañas a la ciudad.<br />
2. Más productivas. Los trabajadores en ciudades más densas obtienen<br />
mayores salarios y son más productivos. 14 Diversos estudios como<br />
los de Glaeser, 15 Andersson16 y Ciccone, 17 entre otros, concluyen<br />
que a medida que aumenta la densidad urbana, aumenta también<br />
la productividad laboral. Las mejoras en productividad r<strong>el</strong>acionadas<br />
con <strong>una</strong> mayor densidad se explican principalmente por tres<br />
razones: a) los ahorros en costos de transporte en los procesos de<br />
producción, b) las posibles externalidades positivas de la mayor<br />
CIUDADES COMPACTAS<br />
proximidad entre productores y consumidores (mejores servicios,<br />
menor fatiga debido a un menor tiempo perdido en traslados, etc.) y<br />
c) existe <strong>una</strong> mayor capacidad de especialización tanto de la oferta<br />
laboral como de capital. Es por <strong>el</strong>lo que algunos de estos autores<br />
afirman que más de la mitad de la varianza en la productividad<br />
laboral de trabajadores en Estados Unidos se puede explicar por la<br />
densidad de las ciudades en que residen.<br />
3. Más competitivas. En ciudades más densas, la existencia de<br />
mayor competencia incrementa la calidad y reduce los precios<br />
de los servicios. Al aumentar la concentración de la oferta en un<br />
espacio más reducido, es más fácil <strong>para</strong> los consumidores migrar<br />
de un producto a otro. Además de la competencia, la densidad<br />
también promueve la innovación, 18 ya que <strong>el</strong> talento se encuentra<br />
concentrado en áreas con mayor densidad humana. Lo anterior<br />
genera <strong>una</strong> mayor y más sencilla transferencia de conocimiento que<br />
permite un mayor aprendizaje e innovación.<br />
4. Más seguras. Expertos afirman que la existencia de más espacios<br />
públicos y gente en las calles contribuye en <strong>una</strong> importante medida<br />
a la prevención d<strong>el</strong> crimen. 19 Es por esto que gobernantes como<br />
Fajardo y Peñalosa, alcaldes de Med<strong>el</strong>lín y Bogotá respectivamente,<br />
basaron gran parte de sus estrategias en dotar de vida a las calles de<br />
la ciudad a través d<strong>el</strong> mejoramiento de espacios públicos, impulso<br />
d<strong>el</strong> transporte público y promoción de usos de su<strong>el</strong>o mixtos. Como<br />
se menciona en <strong>el</strong> capítulo sobre seguridad, contenido en este<br />
informe, <strong>el</strong> hecho de que las ciudades tengan a más gente en zonas<br />
públicas durante más horas d<strong>el</strong> día es considerada <strong>una</strong> forma<br />
eficiente de reducir la incidencia d<strong>el</strong>ictiva.<br />
En resumen, las ciudades compactas ofrecen <strong>una</strong> mejor calidad de vida<br />
al aumentar la competencia y derrama d<strong>el</strong> conocimiento, mientras que<br />
disminuyen las emisiones y <strong>el</strong> uso de recursos <strong>para</strong> proveer los mismos<br />
servicios. Además, <strong>una</strong> mayor densidad urbana promueve <strong>una</strong> mayor<br />
convivencia social con aún más repercusiones positivas. Por estas razones,<br />
a continuación analizamos qué tan compactas son las ciudades mexicanas.<br />
¿existen ciudades compactas en méxico?<br />
Para contestar esta pregunta no basta con un simple análisis de la<br />
densidad poblacional en las ciudades mexicanas. Podrían existir ciudades<br />
densas con colonias de un solo uso (residencial, comercial, industrial)<br />
provocando un gran número de traslados en automóvil. Por otro lado,<br />
también puede haber ciudades con <strong>una</strong> alta densidad pero sin <strong>una</strong><br />
planeación a futuro que considere ya sea su crecimiento poblacional o <strong>el</strong><br />
límite de la mancha urbana, como sucede con varias ciudades d<strong>el</strong> país.<br />
PROPUESTAS PARA LA GESTIÓN PROFESIONAL DE LAS CIUDADES<br />
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