Roberto Gargarella, Félix Ovejeroindependencia, era uno como el siguiente: “Que los ingleses no noscobren más impuestos sin consultarnos.” Este reclamo general no negabala posibilidad de que los representantes, a partir de allí, ajustaranlos detalles de la exigencia popular. En este sentido, no es ciertoque el mandato imperativo implique siempre la prevalencia de los intereseslocalistas sobre los intereses generales, como dogmáticamenteasevera Sartori (Sartori, p. 4). El mandato imperativo es compatiblecon políticas prácticas flexibles y con representantes abiertos a cambiarde ideas en una multiplicidad de cuestiones. Más aún, el mandatoimperativo no sólo no niega necesariamente, sino que además puedefavorecer, a las políticas más deliberativas. 19 Ello, por ejemplo, al obligara la comunidad a llegar a un acuerdo sobre lo que van a exigir asus mandatarios; al propiciar el diálogo entre representantes y representados(las propuestas de unos a otros, aún las quejas mutuas).Ocurre que la deliberación democrática no consiste, exclusivamente,en la deliberación entre los representantes, sino también en la deliberaciónentre representantes y representados, y en la discusión de losrepresentados entre sí.B) Representación por grupos. También en este caso nos encontramosfrente a una propuesta que, sin estar exenta de alguna dificultad,merece ser atendida una propuesta, además, que hoy resultaobjeto de detallados estudios. ¿Qué es lo que puede decirse en favorde este sistema de representación? Por lo pronto, la representaciónpor grupos puede ayudar a que conozcamos puntos de vista que deotro modo no conoceríamos. Puede enriquecer, así, el debate públicoy, así también, favorecer la imparcialidad colectiva de nuestras decisiones.Laporta nos dice: pero entonces caemos en el peligro del“desliz” o “slippery slope”: esto es, todos los infinitos grupos socialesexistentes (los protestantes, los arquitectos, los incapacitados físicos,los peluqueros, etc.) van a querer estar representados (pongamos,en el Parlamento), una vez que se asegure, digamos, la representa-19 Esto, por ejemplo, contra SUNSTEIN, C., ver, The Partial Constitution, cap. 1,(Cambridge, Harvard U.P., 1993).70
Democracia representativa y virtud cívicación del grupo de las mujeres (Laporta, p. 22). Sin embargo, podríacontestársele a Laporta, la idea del slippery slope es algo sesgada:no es cierto, por ejemplo, que porque creemos un Código Penal yestablezcamos un sistema de penas, vamos a terminar “penándolotodo”, no es cierto que porque el gobierno cobre algunos impuestossobre la propiedad vaya a terminar “quitándonos todo lo que poseemos”.Sabemos poner límites como individuos, o como comunidad.Lo hemos demostrado en repetidas ocasiones. Por otra parte, si haytantos grupos que demandan, por ejemplo, esta representación parlamentaria,podremos decirles (como “dice” el Estado, a la hora derepartir subsidios, o a la hora de distribuir medicamentos): “Veamosquiénes son los que tienen las necesidades más urgentes, quiénesson los que sufren los problemas más graves, cuál es el grupo másnumeroso que demanda esto, cuál de estas demandas es la másimportante”.Muchos Estados modernos, a pesar de las presiones que sufren olas dificultades de información a las que se enfrentan, saben distinguirentre demandas más acuciantes (digamos, las de los enfermos deSIDA, a la hora de distribuir recursos médicos), y demandas menosimportantes (digamos, las de quienes quieren atención médica paramejorar el aspecto de su nariz). 20Es posible establecer, públicamente, prioridades y límites. La deliberaciónpuede ayudar a ello, al revelar la falta de razones de algunasdemandas (cirugía plástica), la ausencia de discriminación de algunosgrupos (los peluqueros) o lo injustificado de algunas prácticas (sectasreligiosas).La representación de grupos puede ser importante, en todo caso,temporalmente, como forma de empezar a resolver ciertos problemasserios (el privilegio a ciertos grupos, por ejemplo, ha servido enormementeen los Estados Unidos para ayudar a integrar a los miembros delas comunidades de color en la Universidad, en la que en un momento20 Cfr. al respecto, por ejemplo, MANSBRIDGE, Jan. “Should Blacks RepresentBlacks and Women Represent Women? A Contingent ‘Yes,’ The Journal of Politics,vol. 61, núm. 3, 1999.71
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