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Políticas para la Agricultura Familiar en América Latina y el CaribeLos estudios de caso dan cuenta además, del casi nulo acceso a recursos financieros por parte de laAFS y la AFT. La AFC, muestra algún nivel de acceso pero claramente insuficiente, lo que evidencia ellimitado desarrollo de los mercados financieros en las áreas rurales en todos los países de la regiónestudiados.Por otro lado, los estudios nacionales muestran que los distintos segmentos de la AF, suelen estarespacialmente concentrados en algunas zonas de cada país. Por ejemplo, en Ecuador existe una mayorconcentración de AFS en la región de la sierra y una mayor concentración de la AFC en la región de lacosta. En Nicaragua, aunque en las tres regiones (Pacífico, Central y Atlántico) es mayoritaria la AFS, laAFC tiene un peso mayor en la región Central. Colombia, también muestra una concentración relativade la AFS en la región andina. Por último, en el caso de Chile, más de la mitad de las explotacionesasociadas a la AFC, se encuentran en la macrozona central del país. Tal como sugieren varios de losestudios, esta concentración espacial de la AFS, también está asociada a una distribución desigual de lainfraestructura (de caminos, comunicaciones, energía). Finalmente, tal como lo señala Echenique y esdocumentado por Clarke y Munasinghe (1995), el grueso de los más pobres en los sectores rurales deAmérica Latina, viven en tierras marginales que se caracterizan por su baja productividad y altavulnerabilidad a la degradación ambiental y a los desastres naturales.La desigual distribución de la tierra y de los activos privados y públicos, condiciona estrategiasdiferenciadas entre los distintos tipos de AF. Los datos de la estructura de ingresos de la AF, tambiénmuestran una importante heterogeneidad cuando se comparan los distintos segmentos de la AF (véaseCuadro 2), tanto entre países como al interior de cada uno. La comparación entre países y entresegmentos de AF, hace evidente la existencia de una relación no lineal entre los niveles de desarrollo, laescala de producción y el grado de diversificación de ingresos. Para niveles de desarrollos menores ydada la existencia de una reducida tenencia de activos productivos (fundamentalmente tierra), existiría lanecesidad de diversificar fuera de la agricultura. En esos casos, la menor base material con la que cuentala AF, podría obligarlos a diversificar como una estrategia de mitigación de riesgo. Por otro lado,aquellos con una mejor dotación de activos, pueden beneficiarse de la diversificación de ingresos,logrando acceder a nuevas oportunidades de mercado gracias a dicha dotación de activos. Esta relaciónno-lineal, es consistente con la evidencia presentada por Reardon et al. (2000) para Asia o la evidenciapresentada por Lanjouw (1999) para Ecuador y Ferreira y Lanjouw (2000) para Brasil.Otro elemento importante que vale la pena destacar, en lo que respecta a las estrategias dediversificación de ingresos que muestran los distintos segmentos de la Agricultura Familiar de la región,es el peso que tienen tanto los ingresos salariales como los ingresos por remesas y transferencias. Estoscomponentes, pueden representar una parte sustancial del ingreso de los hogares vinculados a la AF.Incluso, en algunos casos como México y Nicaragua, pueden representar más del 50 por ciento delingreso (véase Cuadro 2).14
Políticas para la Agricultura Familiar en América Latina y el Caribe• CUADRO 2ESTRUCTURA DE INGRESOS DE LA AF SEGÚN LA TIPOLOGÍA Y PAÍSDiversificación De LaEstructura De IngresosChile Colombia Ecuador México Nicaragua(%) AFS AFC AFS AFC AFS AFC AFS AFC AFS AFCProducción Propia 78 78 76 44 75 95 36 47 17 47Agropecuaria 75 77 68 33 65 90 36 47 15 45No Agropecuaria 3 1 8 12 10 5 -- -- 2 2Salario 12 8 9 28 15 5 27 18 43 46Agrícola 4 4 5 5 -- -- -- -- -- --No Agrícola 8 4 4 23 -- -- -- -- -- --Remesas -- -- -- -- 10 -- 8 8 40 5Transferencias 10 14 15 28 -- -- 29 27 -- 2Fuente: Proyecto de Cooperación Técnica FAO-BID (2007) “Políticas para la Agricultura Familiar en América Latina y el Caribe”.Cuando se pretende evaluar la potencial vulnerabilidad de los distintos segmentos de la AF frente ala profundización de la apertura comercial que procesos como los TLC pueden generar, es importanteidentificar el grado de transabilidad de la producción vinculada a este sector. Contrario a lo que se puedepensar, parte de la producción considerada transable, es mayoritaria en todos los países estudiados y enprácticamente todos los segmentos de AF, salvo la AFT en el caso de Ecuador (véase Cuadro 3).• CUADRO 3VALOR DE LA PRODUCCIÓN TRANSABLE SEGÚN LA TIPOLOGÍA Y PAÍSEstructura Del Valor De La ProducciónChile Colombia EcuadorTransable (%) AFS AFT AFC AFS AFT AFC AFS AFT AFCExportables 19 27 51 64 59 77 42 26 63Importables 35 40 28 11 11 7 38 19 29No Transables 47 33 21 25 30 16 20 55 8Fuente: Proyecto de Cooperación Técnica FAO-BID (2007) “Políticas para la Agricultura Familiar en América Latina y el Caribe”.La AF no sólo es una importante productora de bienes transables, sino que también una importanteproporción de su gasto está asociada a bienes que se consideran transables. El porcentaje del gastodirigido a bienes transables, oscila entre el 60% y el 70% (véase Cuadro 4). Como es posible observar,no hay cambios muy importantes en el peso relativo de los transables y los no-transables, dentro delgasto de los hogares según tipología. Sólo en el caso de Colombia, se observa una reducción importante15
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