Políticas <strong>para</strong> <strong>la</strong> Agricultura Familiar <strong>en</strong> América Latina y <strong>el</strong> CaribeEn Brasil también se aprecian distintos valores de ambos parámetros. La AFC está más capitalizaday está situada <strong>en</strong> mayor proporción <strong>en</strong> los Estados d<strong>el</strong> Sur, mi<strong>en</strong>tras <strong>la</strong> de subsist<strong>en</strong>cia está muyconc<strong>en</strong>trada <strong>en</strong> <strong>el</strong> Nordeste con m<strong>en</strong>os opciones productivas.La brecha de valores de producción y superficie por tipología <strong>en</strong> Colombia es manifiesta. Aunqu<strong>en</strong>o resulta fácil explicar difer<strong>en</strong>cias de producción por unidad de superficie de esta magnitud (15 veces),sí se deduc<strong>en</strong> grandes variaciones <strong>en</strong> <strong>el</strong> uso d<strong>el</strong> su<strong>el</strong>o; <strong>la</strong> AFC ti<strong>en</strong>e <strong>el</strong> 38% de <strong>la</strong> superficie dedicada afrutales, hortalizas y plátanos, contra <strong>el</strong> 15% de <strong>la</strong> superficie de <strong>la</strong> AF de subsist<strong>en</strong>cia <strong>en</strong> los mismosrubros int<strong>en</strong>sivos. En <strong>la</strong> producción de caña pan<strong>el</strong>era, <strong>la</strong> primera destina <strong>el</strong> 14% de <strong>la</strong> superficie,mi<strong>en</strong>tras que <strong>la</strong> segunda ocupa un 7% <strong>en</strong> este cultivo. En otro extremo, <strong>la</strong> tipología de subsist<strong>en</strong>ciautiliza <strong>el</strong> 23% de su ext<strong>en</strong>sión <strong>en</strong> yuca y maíz; <strong>la</strong> de transición sólo un 7%.3.4.4 Contribución de <strong>la</strong> Agricultura Familiar por rubros principalesLa participación de <strong>la</strong> AF <strong>en</strong> <strong>la</strong> producción global, <strong>en</strong> <strong>el</strong> valor de producción y <strong>en</strong> <strong>la</strong> superficie sembradati<strong>en</strong>e variaciones significativas <strong>en</strong> cada país analizado.En <strong>el</strong> caso de Chile 19 , por ejemplo, <strong>la</strong> participación de <strong>la</strong> AF <strong>en</strong> <strong>el</strong> valor agregado total de cadarubro es <strong>la</strong> que se pres<strong>en</strong>ta <strong>en</strong> <strong>el</strong> Cuadro 17.• CUADRO 17CHILE. PARTICIPACIÓN DE LA AF EN EL VALOR AGREGADO POR RUBRORubro U$S * %Cereales y cultivos 122.604 39Flores 439 37Forestal 24.944 14Forrajeras 355 44Frutales 48.793 28Hortalizas 50.886 63Viñas 18.262 25Ovino y Caprino 3.327 12Bovinos 45.357 14Total 314.967(*) miles de dó<strong>la</strong>res, 2003Fu<strong>en</strong>te: Proyecto de Cooperación técnica FAO-BID (2007) “Políticas <strong>para</strong> <strong>la</strong>Agricultura Familiar <strong>en</strong> América Latina y <strong>el</strong> Caribe”.Como se indica <strong>en</strong> <strong>el</strong> estudio de Chile, <strong>para</strong> a los rubros cereales y cultivos, <strong>la</strong>s actividadesproductivas de mayor importancia al interior de <strong>la</strong> AF son <strong>el</strong> trigo y <strong>la</strong> papa. En <strong>el</strong> caso d<strong>el</strong> trigo más deun 30% de <strong>la</strong>s explotaciones de <strong>la</strong> tipología de subsist<strong>en</strong>cia pres<strong>en</strong>tan algún niv<strong>el</strong> de producción. A suvez este rubro constituye <strong>la</strong> mayor proporción de <strong>la</strong> superficie cultivable (excluy<strong>en</strong>do praderas) con un50% <strong>en</strong> manos de <strong>la</strong> AF.En lo que respecta a los rubros frutales y hortalizas, no se evid<strong>en</strong>cia ninguna especie de particu<strong>la</strong>rimportancia a niv<strong>el</strong> nacional <strong>en</strong> <strong>la</strong> AF y su tipología. El número de explotaciones con superficiedestinada al cultivo de frutales no supera <strong>el</strong> 5%. Sin embargo sí es destacable <strong>el</strong> porc<strong>en</strong>taje deexplotaciones que indica poseer hectáreas destinadas a huertos, que alcanza a más d<strong>el</strong> 34% <strong>para</strong> <strong>el</strong> grupode subsist<strong>en</strong>cia, y con valores de 20% y 17% <strong>en</strong> <strong>el</strong> caso de los grupos <strong>en</strong> transición y consolidado,19 En Chile, bovinos incluye leche y carne.56
Políticas <strong>para</strong> <strong>la</strong> Agricultura Familiar <strong>en</strong> América Latina y <strong>el</strong> Cariberespectivam<strong>en</strong>te. Esto último, sugiere que <strong>la</strong> AF destina parte de su producción hortifrutico<strong>la</strong> a<strong>la</strong>utoconsumo.En flores sólo se consideraron c<strong>la</strong>v<strong>el</strong>es debido a que repres<strong>en</strong>tan <strong>el</strong> mayor peso <strong>en</strong> este rubro a niv<strong>el</strong>nacional. La proporción de explotaciones de <strong>la</strong> AF con superficie destinada a esta actividad esre<strong>la</strong>tivam<strong>en</strong>te baja, no obstante <strong>el</strong> alto valor de producción <strong>en</strong> <strong>el</strong> rubro (37%) puede estar vincu<strong>la</strong>do aque <strong>en</strong> algunos sectores <strong>la</strong> producción bajo invernadero es r<strong>el</strong>evante y se constituye <strong>en</strong> una fu<strong>en</strong>teimportante de ingresos <strong>para</strong> <strong>la</strong> AF.En <strong>el</strong> rubro forestal, se destaca <strong>la</strong> producción de eucaliptos y pinos que involucra al 14% de <strong>la</strong>sexplotaciones de <strong>la</strong> AF. La AFC es <strong>el</strong> que más hectáreas promedio destina a esta actividad (de 10 a 14hectáreas), mi<strong>en</strong>tras <strong>en</strong> los grupos de AFT y AFS los valores no superan <strong>la</strong>s 5 hectáreas.Los rubros Bovinos, ovinos y caprinos se hac<strong>en</strong> pres<strong>en</strong>tes <strong>en</strong> un número importante de <strong>la</strong>sexplotaciones de <strong>la</strong> AF, con difer<strong>en</strong>cias sustantivas de acuerdo a <strong>la</strong> tipología. La AFC conc<strong>en</strong>tra <strong>el</strong> tripled<strong>el</strong> ganado vacuno. En <strong>la</strong> AFS es más frecu<strong>en</strong>te <strong>la</strong> producción de cerdos y ovinos con valores de 45% y36% de <strong>la</strong>s explotaciones, respectivam<strong>en</strong>te. En lo que respecta a aves m<strong>en</strong>ores, <strong>el</strong> 80% de <strong>la</strong>sexplotaciones de <strong>la</strong> AFS ti<strong>en</strong><strong>en</strong> algún grado de producción, lo que es un indicador de <strong>la</strong> importancia deesta actividad <strong>en</strong> <strong>el</strong> autoconsumo. A medida que se avanza hacia una tipología más empresarial, <strong>la</strong>proporción de explotaciones con gallinas cae a <strong>la</strong> mitad, aunque <strong>el</strong> promedio de gallinas por explotaciónsube.En Colombia, como se indica <strong>en</strong> <strong>el</strong> Cuadro 18, <strong>la</strong> AF ti<strong>en</strong>e un 30% de participación <strong>en</strong> <strong>la</strong>producción de cultivos transitorios, con una total incid<strong>en</strong>cia <strong>en</strong> maíz, frijol, tabaco rubio, cebada y trigo,y con una incid<strong>en</strong>cia parcial <strong>en</strong> papa, ajonjolí y hortalizas. En lo que respecta a cultivos perman<strong>en</strong>tes, <strong>la</strong>producción de <strong>la</strong> AF alcanza <strong>el</strong> 44%, destacándose <strong>en</strong> <strong>la</strong> producción total de yuca, tabaco negro yplátano y con m<strong>en</strong>or contribución re<strong>la</strong>tiva <strong>en</strong> frutales, cacao, café y palma africana. La <strong>agricultura</strong>empresarial produce casi <strong>la</strong> totalidad d<strong>el</strong> banano de exportación, <strong>la</strong> caña de azúcar y palma africana,junto a <strong>la</strong> mayor parte de <strong>la</strong> fruta.En cuanto al valor de producción, <strong>la</strong> AF contribuye con <strong>el</strong> 27 % de los cultivos transitorios y con un47% de los perman<strong>en</strong>tes, existi<strong>en</strong>do una re<strong>la</strong>ción directa con los niv<strong>el</strong>es de producción de esos mismosrubros. Se destacan los cultivos de café, plátano, yuca, papa y frutales, con cerca d<strong>el</strong> 78% de <strong>la</strong> AF y <strong>el</strong>32% d<strong>el</strong> valor total de <strong>la</strong> producción nacional.• CUADRO 18COLOMBIA. PARTICIPACIÓN DE LA AF EN LA PRODUCCIÓN AGRICOLA, VOLUMEN DEPRODUCCIÓN Y ÁREA SEMBRADA (%)CultivoProducción(%)Valor de <strong>la</strong> Producción *(%)Área sembrada(%)Transitorio 30 27 46Perman<strong>en</strong>te 44 47 66Total 39 41 57(*) Valor de <strong>la</strong> producción agríco<strong>la</strong>. No incluye <strong>el</strong> valor g<strong>en</strong>erado por <strong>el</strong> sector pecuarioFu<strong>en</strong>te: Proyecto de Cooperación técnica FAO-BID (2007) “Políticas <strong>para</strong> <strong>la</strong> Agricultura Familiar <strong>en</strong> AméricaLatina y <strong>el</strong> Caribe”.En <strong>el</strong> caso de Ecuador, <strong>el</strong> Cuadro 19 muestra <strong>la</strong> contribución de <strong>la</strong> AF al valor de producción decultivos. El 42% se conc<strong>en</strong>tra <strong>en</strong> cultivos principales como: alfalfa, arroz, arveja, banano, cacao, café,cebada, cebol<strong>la</strong> paiteña, cocos, cu<strong>la</strong>ntro, frijol, maíz, maní, maracuyá, papas, papaya, plátano, soya yyuca. En otros cultivos <strong>la</strong> producción de <strong>la</strong> AF está asociada a rubros como ac<strong>el</strong>ga, aguacate, ajo,ajonjolí, algodón, apio, camote, caña de azúcar, chochos, cirue<strong>la</strong>s, col, durazno, espinaca, frutil<strong>la</strong>s,57