12.07.2015 Views

políticas para la agricultura familiar en américa latina y el ... - RUTA

políticas para la agricultura familiar en américa latina y el ... - RUTA

políticas para la agricultura familiar en américa latina y el ... - RUTA

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

Políticas <strong>para</strong> <strong>la</strong> Agricultura Familiar <strong>en</strong> América Latina y <strong>el</strong> Caribe5.1 ColombiaSiempre, d<strong>en</strong>tro de un rango de valores muy bajos, <strong>en</strong> <strong>el</strong> corto p<strong>la</strong>zo <strong>la</strong> AF experim<strong>en</strong>ta un ligeroaum<strong>en</strong>to <strong>en</strong> <strong>el</strong> ingreso <strong>familiar</strong> real; aunque <strong>el</strong> impacto es ligeram<strong>en</strong>te negativo <strong>para</strong> <strong>la</strong> AFT. El principalefecto a 5 años, provi<strong>en</strong>e de <strong>la</strong> reducción <strong>en</strong> <strong>el</strong> costo de <strong>la</strong> canasta de consumo <strong>en</strong> que, <strong>en</strong>tre otros, <strong>la</strong>reducción de precios <strong>en</strong> bi<strong>en</strong>es durables (d<strong>en</strong>tro de <strong>la</strong> categoría equipami<strong>en</strong>to d<strong>el</strong> hogar) es importante.Pero a los 10 años, <strong>el</strong> efecto como productores (negativos), sería simi<strong>la</strong>r <strong>en</strong> porc<strong>en</strong>taje al de consumo(positivo), o sea se comp<strong>en</strong>san. El efecto asociado al ingreso <strong>la</strong>boral extra predial, es de pocasignificación, d<strong>el</strong> ord<strong>en</strong> de 1 a 2%, asociado a m<strong>en</strong>or empleo <strong>en</strong> <strong>la</strong> producción de algodón, arroz, maíz,sorgo y soya <strong>en</strong> fincas comerciales. Debe recordarse que, debido a <strong>la</strong> escasa y poco fiable información,<strong>el</strong> informe de Colombia no incluye <strong>la</strong> producción de productos pecuarios, como parte de <strong>la</strong> producciónde <strong>la</strong> AF.Estos son resultados <strong>para</strong> fincas repres<strong>en</strong>tativas <strong>en</strong> cada subgrupo y región. Pero como <strong>la</strong> p<strong>la</strong>nteanlos autores, hay segm<strong>en</strong>tos específicos de productores <strong>en</strong> determinadas regiones (Por ejemplo,productores <strong>en</strong> Bolívar), así como también los productores especializados <strong>en</strong> determinados rubros(cebada, frijol, trigo y maíz), que podrían experim<strong>en</strong>tar una reducción algo mayor de su ingreso comoproductores.Se debe <strong>en</strong>fatizar sin embargo, que <strong>la</strong> AF asociada a <strong>la</strong> categoría de Subsist<strong>en</strong>cia <strong>en</strong> Colombia, ti<strong>en</strong>euna producción bastante diversificada, y luego <strong>el</strong> gran interrogante a futuro, es <strong>en</strong> qué grado ésta podráreori<strong>en</strong>tarse hacia <strong>la</strong> <strong>agricultura</strong> de exportación, y <strong>en</strong> qué grado parte de <strong>la</strong> mano de obra de <strong>la</strong>s AF,participará <strong>en</strong> <strong>el</strong> empleo extra-predial contratado por <strong>la</strong> <strong>agricultura</strong> comercial ori<strong>en</strong>tada a <strong>la</strong> exportación.5.2 EcuadorSimi<strong>la</strong>r al caso de Colombia, <strong>para</strong> <strong>la</strong> AF de Ecuador un TLC t<strong>en</strong>dría un impacto positivo pero modestosobre <strong>el</strong> ingreso real de <strong>la</strong> AF, <strong>en</strong> que <strong>la</strong> reducción d<strong>el</strong> costo de <strong>la</strong> canasta <strong>familiar</strong> es un factordominante, ya que este sobrepasa <strong>el</strong> efecto negativo sobre <strong>el</strong> ingreso como productores. A los 10 añosd<strong>el</strong> Acuerdo, excluy<strong>en</strong>do <strong>el</strong> impacto <strong>en</strong> ingreso <strong>la</strong>boral extra-predial, <strong>la</strong> AF más b<strong>en</strong>eficiada seria <strong>la</strong> deTransición, seguida por <strong>la</strong> de Subsist<strong>en</strong>cia y luego <strong>la</strong> Consolidada. Al incluir <strong>el</strong> ingreso <strong>la</strong>boral, <strong>la</strong> másafectada negativam<strong>en</strong>te es <strong>la</strong> de Subsist<strong>en</strong>cia (sobre todo <strong>en</strong> <strong>la</strong> Costa), por su mayor dep<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cia deempleo extra-predial. El análisis, pres<strong>en</strong>ta resultados se<strong>para</strong>dos <strong>para</strong> <strong>la</strong> Sierra y <strong>la</strong> Costa, <strong>en</strong> donde seanticipaban difer<strong>en</strong>cias significativas.El estudio no incluye posibles increm<strong>en</strong>tos <strong>en</strong> exportaciones asociados al TLC, lo que según <strong>la</strong>autora d<strong>el</strong> estudio, no t<strong>en</strong>dría gran influ<strong>en</strong>cia debido a que <strong>la</strong> mayor parte de <strong>la</strong>s actuales exportacionesagropecuarias a EE.UU. ti<strong>en</strong><strong>en</strong> acceso libre de aranc<strong>el</strong>es, si bi<strong>en</strong> se aplican restricciones no-arance<strong>la</strong>riascomo cuotas de importación. Pero <strong>el</strong>lo no considera <strong>la</strong> posibilidad de exportación de rubros notradicionales,especialm<strong>en</strong>te de <strong>la</strong> Sierra. El caso más destacado, donde que <strong>el</strong> análisis proyecta unimpacto adverso, es <strong>en</strong> <strong>la</strong> producción de importables <strong>en</strong> <strong>la</strong> <strong>agricultura</strong> Consolidad <strong>en</strong> <strong>la</strong> Costa, reflejandosu mayor dep<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cia de <strong>la</strong> producción de lácteos. Pero <strong>en</strong> términos más g<strong>en</strong>erales, <strong>el</strong> informe p<strong>la</strong>ntea<strong>la</strong> inquietud respecto a los productores de arroz, maíz, soja y ganadería, ante <strong>la</strong> compet<strong>en</strong>cia deimportables desde EE.UU. Basado <strong>en</strong> un estudio previo de CEPAL, <strong>el</strong> informe destaca <strong>el</strong> posibleimpacto adverso a <strong>la</strong>rgo p<strong>la</strong>zo <strong>para</strong> <strong>la</strong> AFS y <strong>la</strong> AFT, asociado al impacto de un m<strong>en</strong>or ingreso <strong>la</strong>boral<strong>en</strong> <strong>la</strong> producción de arroz, maíz y ganadería <strong>en</strong> <strong>la</strong> <strong>agricultura</strong> comercial.5.3 ChileLa magnitud d<strong>el</strong> efecto pot<strong>en</strong>cial d<strong>el</strong> TLC sobre <strong>el</strong> ingreso real d<strong>el</strong> hogar repres<strong>en</strong>tativo <strong>en</strong> cadacategoría es prácticam<strong>en</strong>te insignificante. Es un caso <strong>en</strong> que <strong>el</strong> efecto adverso como productores, debidoa <strong>la</strong> compet<strong>en</strong>cia con importaciones sin aranc<strong>el</strong>es desde EE.UU., se comp<strong>en</strong>sa con <strong>la</strong> reducción d<strong>el</strong> costo84

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!