políticas para la agricultura familiar en américa latina y el ... - RUTA

Políticas para la Agricultura Familiar en América Latina y el Caribe(ii) Los Censos de Población que tienen información sobre la categoría ocupacional Trabajadorpor Cuenta Propia en la actividad económica agropecuaria y silvícola.(iii) Las Encuestas Nacionales de Empleo que estiman a los Trabajadores por Cuenta Propia porrama de actividad económica.(iv) Las Encuestas de Condiciones o Calidad de Vida del Banco Mundial (Tipo LSMS; LivingEstándar Measurement Study), que comprenden módulos de ingresos, gastos, trabajos,producción agropecuaria y otros; diferenciando en muchos casos también, a los Trabajadorespor Cuenta Propia.Como se verá en la próxima sección, en los estudios de Ecuador, Colombia y Nicaragua, se recurrea los conceptos de Fuerza de Trabajo Familiar Preponderante y Trabajador Agrícola por Cuenta Propiapara cuantificar y delimitar la AF, haciendo referencia a la Encuesta de Condiciones de Vida.2.2.2 Métodos EstimativosSi esta información no la proporcionan Censos Agropecuarios o de Población, ni Encuestas de Empleo oCalidad de Vida, es imposible utilizar la variable origen de la fuerza de trabajo. En este caso, se hasugerido recurrir a otros métodos menos directos y con menos capacidad discriminatoria.El más usado de estos métodos alternativos, es la medición por rangos de tamaño de lasexplotaciones. En general, dicha información está disponible en censos agropecuarios, catastrosprediales o roles de bienes raíces rurales y aunque sin ser objetable, este método tiene dos limitantesprincipales:(i) No da cuenta de la característica familiar y puede incluir a explotaciones altamenteintensivas y capitalizadas de carácter empresarial, por lo cual se requiere hacer un ejerciciocomplementario para aislar a estas explotaciones intensivas. Igualmente, puede incluir en laAF a las parcelas de agrado y segundas viviendas campestres de personas de origen urbano,alternativa progresivamente más masiva en las periferias urbanas y lugares atractivos, entodos los países de la región.(ii) Obliga a fijar límites de tamaño que para evitar ser arbitrarios, deben expresar equivalenciasregionales para una unidad tipo, establecida en función de estructuras productivas y uso defuerza de trabajo.Para establecer la discriminación por tamaño entre AF y Agricultura Empresarial, se han consultadoinvestigaciones previas de cada país y estableciendo tamaños por regiones en algunas ocasiones. Porpaís se han reconocido las grandes regiones agroecológicas que tipifican estructuras de produccióndiferenciadas, en los ejes norte–sur y este–oeste.Incluso, en algunos países (Chile) se han identificado varios segmentos agroclimáticos, los que seutilizan para establecer cuantificaciones y caracterizaciones más finas de las tipologías.Se había propuesto establecer para cada una de estas regiones, un rango de tamaño máximo para lasunidades familiares, según las jornadas de trabajo que demandan las estructuras productivas dominantesen cada región y considerando la oferta máxima que puede aportar una familia campesina, normalmenteen el rango de 30–50 jornadas/mes. Sin embargo, en la práctica los estudios por país recurrieron adiversos criterios para discriminar los rangos de tamaño regionales de la AF y no AF.40