políticas para la agricultura familiar en américa latina y el ... - RUTA

Políticas para la Agricultura Familiar en América Latina y el Caribetambién seria un error utilizar el Producer Subsidy Equivalent o PSE), ya que este incorpora subsidiosinternos que no afectan el precio) para proyectar el posible impacto del TLC en precio internos.3.2 ColombiaEl informe de Colombia presenta la información desagregada de desgravación, considerando el arancelbase, la evolución de los aranceles y los contingentes de importación acordados para los principalesrubros de la AF. Colombia ofreció contingentes de importación libre de arancel y un arancel declinantepara importaciones por sobre el arancel, el que disminuye linealmente durante 10 a 12 años según elproducto.El plazo de desgravación que ofreció Colombia, da acceso inmediato sin arancel ni contingente aimportaciones desde EE.UU., de trigo, cebada cervecera, y tabaco rubio. La cebada forrajera tiene unperiodo de gracia de 3 años. Para el frijol, Colombia ofrece una cuota de 15,750 toneladas para el primeraño (11% del consumo aparente), que crece al 5% anual por 10 años. Al segundo año, las importacionespor encima del contingente se reducen de 60% a 40% y de ahí en adelante, se inicia una desgravaciónlineal por los siguientes 9 años, hasta llegar a cero en 10 años. Para el maíz amarillo, Colombia ofreceun contingente de 2.1 millones de toneladas que crece a una tasa de 5% anual durante 12 años, cuandolas importaciones desde EE.UU. quedan liberadas. Durante el periodo de transición, las importacionespor sobre el contingente tendrán un arancel de 25% el primer año, el que declina en forma lineal durantelos 12 años de transición. Para el maíz blanco, Colombia ofrece un contingente de 136,500 toneladaspara el primer año, el que aumenta a 5% anual, y las importaciones por encima del contingente estánsujetas a un arancel de un 20%, el que disminuye linealmente durante 12 años. Respecto al café, esteproducto de exportación ha tenido arancel cero en los Estados Unidos y el compromiso es que continúecon arancel cero. El caso del plátano es similar al café. Respecto a frutas y hortalizas, estos son rubrosmarginalmente exportables y lo que se logró, fue la creación de un mecanismo de consulta acerca deexigencias sanitarias y fitosanitarias.3.3 ChileEn términos generales, el acuerdo establece una desgravación total que llega a libre comercio en todoslos productos, al cabo de un máximo de 12 años en ambos países. El tratado identifica ocho listas dedesgravación, desde productos con desgravación inmediata (aproximadamente el 80% del comercioentre los dos países), hasta productos sensibles con desgravación no lineal a 12 años. Estos últimos,incluyen el azúcar y el trigo (y harina), sujetos a un sistema de protección especial a través de bandas(franjas) de precios. El resto de los productos, sujetos a un arancel MFN de 6%, con la preferenciaarancelaria se reduce a cero en forma inmediata.Los productos que más afectarían a la AF como productores son el trigo, y en menor medida elarroz, maíz y leche, pero solo el trigo y arroz presentan volúmenes de importación de cierta magnituddesde EE.UU en el pasado. El tratado exige el cumplimiento de estándares ambientales y sanitariosmínimos. Estados Unidos es el principal destino de las exportaciones silvoagropecuarias de Chile, conuna participación de aproximadamente 30% (50% para la fruta fresca). Respecto a las importacioneschilenas, Estados Unidos participa en aproximadamente el 20% del sector silvoagropecuario, en dondeel principal rubro es cereales.3.4 EcuadorComo se mencionó anteriormente, las negociaciones de un TLC que se iniciaron en Mayo 2004, entreEcuador y Estados Unidos fueron suspendidas en 2006. Ecuador inició un proceso unilateral deliberalización de comercio a inicios de los 1990s, y a través del TLC buscaba mantener y mejorar las76