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Capítulo VII
¿Desnacionalización de la economía? Los empresarios
emergentes y el nuevo empresario
La crítica más aguda a la manera cómo se ha desenvuelto el nuevo modelo
económico desde los 90, es que, en buena cuenta, este ha llevado a
concentrar el poder en una estructura de propiedad mucho más
extranjerizada y oligopolizada, sin contrapesos sociales o políticos que han
sido desestructurados por el propio modelo, lo que a su vez ha facilitado que
el Estado sea capturado por los mencionados grupos de poder económico
que, de esa manera, logran orientar las decisiones públicas a su favor,
otorgándose ganancias rentistas que les permiten pagar menos impuestos o
cobrar más de lo debido por los servicios públicos. Al mismo tiempo, los
sectores laborales y populares pierden beneficios y poder de organización, lo
que deviene en periódicas manifestaciones de descontento y conflicto contra
empresas mineras o contra el costo de las tarifas o contra intentos de
privatización que puedan llevar a un incremento de tales tarifas (ver
Francisco Durand, 2005).
Por supuesto, hay diversos hechos que confirmarían aspectos parciales de las
proposiciones anteriores. Es cierto que en la cúspide de la pirámide
económica hay ahora más empresas multinacionales que antes y que el
proceso de privatización no sirvió, en lo inmediato, para fortalecer el
desarrollo de los grupos económicos nacionales. Pero esto último se debió a
que estos grupos no tenían la capacidad económica de participar en las
compras de las principales empresas estatales por la sencilla razón de que
habían sido golpeados duramente cuando no desaparecidos, primero, por las
expropiaciones velasquistas, que ciertamente lograron “romperle el espinazo
a la oligarquía”, con el resultado lamentable de interrumpir un proceso de
acumulación nacional que se desarrollaba a partir de la agroexportación
moderna y que incursionaba en una industria vinculada a las exportaciones.
Muchos grupos nacionales fueron, efectivamente, decapitados por el
velasquismo, como si hubieran sido víctimas de una agresión externa. Los
que sobrevivieron o los pocos que se crearon se fueron debilitando aun más
por las crisis sucesivas del modelo estatista y de industrialización por
sustitución de importaciones (ISI). No pudieron alcanzar en esa época
dimensiones relevantes a nivel internacional porque el propio modelo ISI fue
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