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sociedad, y particularmente de los sectores populares informales y excluidos.
Por el contrario, los sectores beneficiarios de las reformas –los informales,
los consumidores, las regiones del interior, los padres de familia, los niños,
la comunidad, los pacientes de salud- suelen estar desorganizados o serlo por
definición, de modo que no pueden agruparse ni defender sus intereses.
Estaríamos aquí, sí, ante los dos tipos de grupos sociales que Mancur Olson
había tipificado: en primer lugar, aquellos relativamente reducidos que
poseen una mayor capacidad de organización y que buscan captar para ellos
la mayor proporción posible de la renta social, lo que lleva a la larga a
reducir el producto social. Como el grupo no cargará sino con una parte
minúscula de ese costo social, pero disfrutará de todas las rentas
“conquistadas”, no tendrá ningún incentivo para hacer sacrificios en interés
de la sociedad. Este es exactamente el caso. En segundo lugar, están los
grupos “incluyentes”, más amplios, que por lo general tienen incentivos para
que la sociedad en su conjunto sea más próspera y que los costos
ocasionados por la redistribución hacia sus miembros sean menores. Pero
tendrían menos capacidad de organización para defender sus intereses.
Debe añadirse, acá, un matiz a las tipificaciones de Olson. A nuestro juicio,
la actitud de los grupos frente a las reformas está condicionada también por
su posición en la producción, y por la ideología clasista que, en caso de los
dirigentes de los trabajadores, refuerza el círculo vicioso de la imagen del
bien limitado y todas sus consecuencias, como veremos.
En el caso de los industriales beneficiados por la protección arancelaria y el
dólar barato -a costa de los consumidores y del agro-, pues tarde o temprano
se verían forzados a aceptar que la protección era insostenible en el tiempo
pues consumía su propio mercado, que es de lo que viven y sobre la base de
lo cual crecen. Al fin y al cabo en un mercado no hay juego de suma cero:
los empresarios crecen si el mercado crece, si la sociedad tiene más ingresos,
y ningún sector puede crecer indefinidamente a costa de los demás.
Las organizaciones laborales deberían llegar, en teoría, a la misma
conclusión, pero la concepción de la sociedad como un escenario en el que
lo que unos tienen lo han conseguido a costa de los otros o por medio de la
explotación de los otros precisamente, vuelve imposible la comprensión de
un esquema que no sea el de suma cero. Ese es el problema. A lo que se
suma la percepción de esos beneficios laborales como un bien escaso, que
efectivamente lo era, lo que lleva a defenderlos a cualquier precio.
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