cca3f-la-revolucion-capitalista-en-el-peru

pues, el viejo argumento de que los pobres son pobres a causa del egoísmo
expoliador de los ricos.
Por supuesto, tal escenario es, en alguna medida, una posibilidad, sobre todo
considerando que el tipo de gobierno de los noventa no favorecía la
transparencia. Y acusar de “mercantilismo” al modelo económico liberal,
cuya pretensión esencial consistía en eliminar precisamente el mercantilismo
anterior, intrínseco al modelo proteccionista y populista, pues era una
maniobra intelectual y política inteligente. Porque, en efecto, un componente
fundamental del nuevo modelo económico era la aplicación del principio de
que las reglas económicas son iguales para todos, para eliminar privilegios y
mecanismos de desviación rentista hacia grupos favorecidos. Eso
significaba, en lo tributario, pocos impuestos con tasas uniformes y, en la
medida de lo posible, sin exoneraciones ni beneficios especiales. Que este
mismo principio fuera perforado ampliamente por grupos poderosos era algo
que no era concebible, por lo menos no en un primer momento.
Y, en efecto, las cifras demuestran claramente que esas perforaciones, si
ocurrieron, no tuvieron ni de lejos el efecto fiscal argumentado por Diez
Canseco y Campodónico. En cuanto a la minería, es cierto que en los
primeros ocho años tuvo un tratamiento tributario diferenciado en el sentido
de que se exoneró del impuesto a la renta la reinversión de utilidades, que es
un beneficio que en otros países como Chile es general a todos los sectores,
pero en el Perú se le concedió sólo a la minería. Esto con la idea
precisamente de atraer inversión que se había mantenido alejada del Perú
desde los setenta.
La verdad, sin embargo, es que ese beneficio fue revertido en agosto del año
2000 y no sin abundante crítica, porque se señaló que un incentivo que había
dado tan buenos resultados en términos de inversión, no debía ser retirado. 90
En efecto, la inversión minera entre 1992 y 2004 fue de 7,500 millones de
dólares, y gracias a ella el fisco peruano pudo capitalizar los buenos precios
de los minerales de los últimos años, pues el impuesto a la renta a las
empresas mineras recaudó montos extraordinarios que permitieron llevar la
presión fiscal en el Perú al 15 por ciento del PBI el 2006, batiendo el record
90 Un artículo en Análisis y Propuestas Diciembre 2000 Nº 2 de Grade, decía lo siguiente: “Después de casi
una década de una promoción que ha generado incrementos importantes en la mayoría de los indicadores
del sector -por ejemplo, un aumento de la inversión minera y una expansión de la producción de casi todos
los minerales (ver cuadro)-, la modificación de la política plantea una serie de incógnitas. Algunas de estas
interrogantes son las siguientes: ¿se impusieron acaso objetivos fiscales de corto plazo al momento de
definir los cambios en la legislación minera?...”
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