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Iouri Roubinski
L E S L E Ç O N S D U PA S S É
La décision du général de Gaulle, après son retour aux affaires au printemps
1958, de choisir le chancelier Adenauer comme un de ses premiers interlocuteurs
étrangers suscita alors un certain étonnement. L’ancien combattant des deux
guerres mondiales qui avait été prisonnier en Allemagne et qui, deux décennies
plus tard, avait pris la tête de la Résistance française était considéré comme un
nationaliste, élevé dès la plus tendre enfance dans un esprit anti-allemand.
Cependant, de Gaulle fut toujours guidé dans son activité non par les émotions
ou les préjugés mais par des calculs raisonnables, pragmatiques, l’inscrivant dans
une ligne historique et mondiale. L’évolution de l’équilibre des forces entre les
États-Unis et l’URSS dans le sens d’un « équilibre de la terreur » nucléaire où les
parties se trouvaient otages l’une de l’autre et cherchaient à éviter de mettre en
danger leurs propres populations au nom de la sécurité de leurs alliés était un
sujet particulier d’inquiétude pour le Général. Une telle situation présentait un
double danger pour l’Europe – cette dernière pouvait en effet se transformer en
champ de bataille des superpuissances avec des conséquences catastrophiques, soit
faire l’objet d’un accord global entre les deux grands aux dépens des intérêts des
Européens (un « super-Yalta » en quelque sorte).
Pour de Gaulle, la crise de Cuba en 1962 apporta la preuve que son analyse était
juste : elle accéléra le passage, pour les États-Unis, d’une stratégie de « représailles
massives » à un concept de « riposte graduée ». Après avoir fermement soutenu
Kennedy au cours de cette crise, de Gaulle suivit une politique consistant, d’une
part, à accélérer la création par la France d’une force nationale de dissuasion
nucléaire, de l’autre, à unir six États d’Europe occidentale sur la base du Traité
de Rome (1957) portant création de la Communauté économique européenne
(CEE), embryon de la future Union européenne. Sûr que le rôle de leader
politique, et par-là même de participant influent au sein du concert des grandes
puissances, serait tenu par la France, de Gaulle considérait l’Allemagne de l’Ouest
comme son partenaire principal, Allemagne dont le potentiel était limité par les
conséquences politiques de la Deuxième Guerre mondiale, et avant tout par sa
division en deux États.
Bien qu’Adenauer ne partageât pas tous les desseins grandioses du général,
il vit en eux des avantages pratiques pour son pays. Le principal étant que la
France, qui était restée longtemps pour les Allemands l’interlocuteur le plus
problématique parmi les puissances de l’OTAN, devenait un partenaire précieux
dans les négociations non seulement avec l’Union Soviétique, mais dans une
certaine mesure avec les États-Unis et la Grande-Bretagne. La ligne de conduite de
ces pays au cours de la crise des années 1958-1961 autour de Berlin Ouest n’avait
pas toujours inspiré au chancelier une pleine confiance.
RUSSIA IN GLOBAL AFFAIRS • VOL. 11 • NUMERO SPECIAL • 2013