Sommaire - CCIFR

Occasions manquées
attitude ne lui a pas plus permis de gagner de la valeur aux yeux des pays arabes
du Golfe. La France se retrouve ainsi en décalage, alors qu’un rapprochement
supplémentaire avec certains pays du Golfe (Arabie saoudite et Émirats arabes unis
en l’occurrence) lui permettrait un meilleur accès au reste du monde arabe (Liban,
Syrie, Jordanie, Égypte, Tunisie, Maroc, tous pays où Arabie saoudite, Qatar et/
ou Émirats arabes unis ont une influence considérable). La France donne ainsi
l’impression de rester à la traîne de certains de ses homologues occidentaux, dont
les États-Unis. Il lui faut renverser cette situation.
De la même manière, il y a impératif pour la France de procéder à la redéfinition
des termes qui la lient à d’autres puissances internationales, que ce soit d’une manière
générale ou pour ce qui relève des affaires moyen-orientales en particulier. Le cas
syrien a mis en exergue le choix de la France pour une stratégie de soutien à des
rebelles armés qui la rapprochait des positions américaines tout en l’éloignant de la
Russie et de la Chine. Or, pour l’heure, on peut voir que les conséquences de cette
politique ont été à la fois dangereuses (victimes innocentes, absence d’unité des points
de vue des opposants…) et limitées en termes de résultats. Sans qu’une communauté
de points de vue entre tous ces acteurs soit forcément nécessaire, il y a lieu pour la
France de procéder à de plus étroites concertations avec la Russie en particulier, qui a
l’avantage d’avoir accès à la présidence syrienne. Aussi légitime puisse être le boycott du
régime de Bachar el-Assad, les perspectives syriennes ont besoin aussi d’une solution
audacieuse. De plus en plus de voix font maintenant la promotion de négociations
entre le régime syrien et ses opposants, par souci de pragmatisme. À supposer que ce
scenario puisse aboutir, la France – et, à travers elle, l’Union européenne – auraient
grand avantage à apparaître en première ligne. La Russie ayant accès à la présidence
syrienne, un rapprochement français avec Moscou serait souhaitable.
Quant à la volonté de François Hollande de réamorcer le projet euroméditerranéen,
elle ne doit pas rester lettre morte. La France doit surtout aller
au-delà des considérations techniques et prendre à bras le corps les enjeux
politiques. Les conflits israélo-arabes demeurent en tête de ces priorités, mais le
Sahara occidental est important aussi. La faille de Nicolas Sarkozy avait en effet
principalement consisté dans le fait qu’il croyait en la possibilité pour l’économie
d’amener avec elle la résolution des différends politiques. Or, le pari s’est révélé
erroné. François Hollande, s’il réussit à allier volontarisme et pragmatisme, peut
montrer combien les tendances du « Printemps arabe » peuvent représenter une
opportunité, pour le Moyen-Orient, pour l’UE, comme pour la France elle-même.
C O N C LU S I O N
Acteur historiquement incontournable dans les affaires du Moyen-Orient, la
France, en dépit d’un volontarisme apparent, semble ne pas avoir pleinement pris
RUSSIA IN GLOBAL AFFAIRS • VOL. 11 • NUMERO SPECIAL • 2013
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