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Tournant africain
2012, les Touaregs du MNLA lancent une offensive sur le nord Mali et prennent,
pratiquement sans opposition, les villes de la région. En mars 2012, un coup d’État
mené par un simple capitaine de l’armée malienne renverse le Président Amadou
Toumani Touré. Cet épisode en dit long sur la déliquescence du pouvoir à Bamako.
Pendant ce temps, les islamistes d’AQMI et d’Ansar Eddine écartent progressivement
les Touaregs du MNLA de l’administration des villes conquises au pouvoir central :
Kidal, Gao et Tombouctou
R É TA B L I R L’AU T O R I T É E N É V I TA N T
U N E I N T E RV E N T I O N M I L I TA I R E
Dès lors, l’objectif de la France est double. Aider le Mali à reconstituer une armée et
à reconquérir le nord du pays occupé par les groupes islamistes. La reconstitution
de l’armée malienne pouvant s’avérer insuffisante, et surtout trop longue à réaliser,
la France va avoir pour but de convaincre tout à la fois les voisins du Mali et la
communauté internationale de la nécessité de mettre sur pied une opération
de reconquête du territoire malien avec des forces armées interafricaines. Un
ambassadeur dédié à la région du Sahel, Jean Félix-Paganon, est nommé pour faire
le tour des capitales africaines. En Afrique de l’ouest, il faut convaincre les États
d’apporter leur aide militaire à l’armée malienne ; à l’ONU, il faut convaincre la
communauté internationale d’apporter son soutien à la mise sur pied de cette force
interafricaine mais également à la formation de l’armée malienne. C’est ce que la
France finira par obtenir avec le vote des résolutions 2071 et 2085 par le Conseil
de sécurité des Nations unies. Cette dernière, approuvée le 20 décembre 2012,
demande aux États membres et aux organisations régionales et internationales
d’apporter leur soutien aux forces de sécurité maliennes et prévoit la mise en place
d’une mission internationale de soutien au Mali sous conduite africaine (MISMA)
qui doit aider les forces maliennes à reconquérir le nord-Mali.
La position de la France est guidée par une ligne rouge : pas d’intervention
militaire directe sur le sol malien. Deux considérations ont conduit les autorités
françaises à refuser cette option.
En premier lieu, il y a la crainte de voir la France accusée de conduire une
politique néocolonialiste. On a rappelé que la France cherchait depuis quelques
années à se débarrasser de cette réputation.
En second lieu, les Français sont bien conscients qu’une intervention directe
présente des risques, et ce sur plusieurs plans. D’une part, Paris estime que c’est aux
Africains de prendre en charge leurs intérêts de sécurité. La Mauritanie, le Niger,
l’Algérie, le Tchad ou le Burkina Faso sont menacés plus que quiconque par la
poussée des djihadistes islamiques. D’autre part, la crise malienne s’inscrit dans un
contexte local compliqué. Il n’y a plus de pouvoir central représentatif à Bamako,
RUSSIA IN GLOBAL AFFAIRS • VOL. 11 • NUMERO SPECIAL • 2013
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