Sommaire - CCIFR

Une stabilité fragile
et le dynamisme démographique sont généralement cités. Ce dynamisme
démographique constitue un facteur clé de la croissance économique et d’un
retour à l’équilibre des finances publiques en ce qu’il assure un renouvellement
de la main-d’œuvre et permet de faire face à l’accroissement des dépenses qui
accompagne le vieillissement de la population.
En outre, la productivité horaire en France est parmi les plus élevées au monde
et supérieure de 30% à celle de la moyenne des pays de l’OCDE.
A ces atouts s’ajoute un potentiel de croissance supplémentaire sujet notamment
à des choix de politiques publiques.
Des réformes importantes ont été engagées ces dernières années afin de
pérenniser le financement des retraites (allongement progressif de l’âge légal
de départ en retraite) et de soutenir l’effort de recherche et développement des
entreprises (crédit d’impôt à hauteur de 30% des dépenses de R&D jusqu’à 100
millions d'euros et 5% au-delà).
La France dispose également de marges de manœuvre importantes pour opérer un
assainissement de ses comptes publics et s’assurer la confiance des marchés. Le poids
des avantages fiscaux (« niches fiscales ») conférés aux ménages et aux entreprises
engendre un manque à gagner pour l’Etat estimé à plus de 70 milliards d'euros en 2013.
De même, les dépenses publiques se sont élevées à 56,1% du PIB en 2011, contre 43,2%
en moyenne pour les pays membres de l’OCDE. Une rationalisation de ces avantages et
dépenses serait susceptible de dégager d’importantes ressources financières pour l’Etat.
L’effet des nouvelles mesures d’économie et de l’augmentation des prélèvements
obligatoires annoncée dans le cadre du budget pour 2013 pourrait aisément être
compensé par une diminution du taux d’épargne des ménages qui reste élevé en
France. La consommation, qui demeure la principale composante de la croissance,
pourrait alors se maintenir si toutefois la confiance des ménages dans l’avenir
n’était pas trop altérée.
L’évolution du chômage depuis le début de la crise a souligné les fragilités
structurelles qui entourent le fonctionnement du marché du travail en France et la
nécessité de le réformer. La France est notamment confrontée à la faiblesse du taux
d’emploi des jeunes et des seniors, à un fort dualisme du marché du travail (entre
contrat à durée déterminée et contrat à durée indéterminée), à un niveau élevé de
chômage de longue durée et a une réglementation relative aux embauches et aux
licenciement jugées contraignantes par certaines institutions. Ces caractéristiques
du marché du travail pèsent sur la croissance économique, creusent les inégalités et
contribuent à détériorer les finances publiques. C’est l’une des raisons pour laquelle
l’agence de notation Moody’s a à son tour dégradé la note souveraine de la France à
Aa1 début novembre et que Standard & Poor’s maintient sa perspective négative sur
le note française. Des discussions entre les partenaires sociaux (patronat et syndicats)
RUSSIA IN GLOBAL AFFAIRS • VOL. 11 • NUMERO SPECIAL • 2013
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