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Mikhaïl Vinogradov
L’essentiel de la problématique Poutine réside ici : a-t-il un nouveau projet fort et
cohérent qu’il ait l’intention de mettre en œuvre de façon suivie ? Les tentatives
de durcissement du contrôle administratif sur les élites tendent à confirmer
cette supposition, de même que le renforcement des craintes du président
quant à l’aggravation de la conjoncture internationale à l’égard de la Russie et
l’élaboration plus active de constructions idéologiques visant à garantir la loyauté
des citoyens (les notions de « peur des changements », d’« orthodoxie » et de
« patriotisme » se substituant les unes aux autres). Si un tel programme s’est plus
ou moins constitué dans l’esprit de Poutine, l’action du pouvoir peut devenir
plus précise et plus cohérente. Des composantes isolées de ce « programme »
seront encore mises au point, mais toute l’initiative reviendra à Poutine pour
un certain temps et permettra d’interrompre l’« usure morale » du système qui
ne cesse de s’aggraver.
De plus, le jeu mené en politique intérieure – durcissement et volonté de créér
de toutes pièces des situations critiques en espérant du bénéfice à les résoudre –
pourrait être utilisé plus activement dans la politique étrangère. Le manque de
leviers diplomatiques pour influencer les pays du G8 pourrait être compensé par
un regain de pression sur les États de l’espace post-soviétique. Ce qui pourrait
d’ailleurs susciter de la résistance même au-delà des pays traditionnellement
frondeurs tels l’Ukraine, la Biélorussie ou le Turkménistan. Comme le montrent les
interventions récentes, résolument critiques, de Noursoultan Nazarbaïev à propos
des projets de « rétablissement » de l’URSS, la loyauté du Kazakhstan a ses limites.
Or, même dans le cas (pas du tout garanti à l’heure actuelle) de la présence
d’une « grande idée », il y aura à l’ordre du jour plusieurs questions. Parmi elles :
• La viabilité du nouveau projet poutinien, son adéquation aux défis actuels
de l’économie et de la politique sur fond d’expérience étrangère ambiguë visant à
« s’appuyer sur ses propres forces » dans un contexte de mondialisation.
• La correspondance de ce « projet » aux attentes des citoyens victimes d’un
nouvel accès de pessimisme et réfléchissant selon la logique « Nous ne voulons
aucun changement mais nous ne pouvons plus vivre comme ça ».
• La capacité de briser le pessimisme global de l’élite agissante, qui souffre
d’un manque non seulement d’instruments pour améliorer réellement sa
compétitivité, mais aussi d’une minimale en la possibilité essentielle de procéder à
des changements positifs, ne serait-ce que dans certains domaines (mise en place
d’une science moderne, solutions à la dégradation du système de santé publique,
réduction de la corruption, etc.). Sans changement de situation en la matière, le
risque demeurera toujours que l’élite prenne le retour de Poutine à la présidence
non comme une preuve du renforcement du système mais comme la plus grande
erreur personnelle du personnage.
RUSSIA IN GLOBAL AFFAIRS • VOL. 11 • NUMERO SPECIAL • 2013