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MDPH : Une adaptation continue. Synthèse des rapports 2012<br />
Dépenses de fonctionnement rapportées à la population 2012<br />
Dépenses de fonctionnement<br />
14 €<br />
par habitant<br />
12 €<br />
11,7<br />
11,4<br />
Population totale<br />
3 000 000<br />
Dépenses de fonctionnement par habitant<br />
Population totale<br />
2 500 000<br />
10 €<br />
8 €<br />
6 €<br />
4 €<br />
2 €<br />
8,4<br />
8,4<br />
7,7<br />
6,8<br />
7,2<br />
6,4<br />
6,6<br />
5,7<br />
4,2<br />
8,8<br />
7,9 8,3<br />
5,6<br />
5,2<br />
5,2 5,2<br />
6,8<br />
5,6<br />
5,4<br />
6,5 6,7<br />
6,1<br />
4,4<br />
7,4<br />
5,5<br />
5,2<br />
6,8<br />
7,2<br />
6,1<br />
5,4<br />
5,3 5,1<br />
5,0 5,05,1<br />
4,5 4,6<br />
4,2<br />
6,1<br />
5,9<br />
4,9 5,3 4,9<br />
5,2<br />
5,2 5,3<br />
5,0 5,2 4,9<br />
4,4 4,7 4,7 4,6 4,8<br />
4,8<br />
4,1 4,3 4,3 4,3 4,4<br />
4,2 4,4<br />
4,6<br />
3,9<br />
4,0<br />
4,2<br />
3,6 3,5<br />
3,5 3,6<br />
3,1<br />
2,7<br />
4,8<br />
4,6<br />
4,4<br />
4,2<br />
4,2<br />
3,4<br />
7,4<br />
5,1<br />
4,0<br />
3,6<br />
3,8<br />
3,0 2,8<br />
5,9<br />
5,6<br />
5,2<br />
4,9<br />
3,7<br />
4,3<br />
4,0<br />
7,6<br />
5,7<br />
5,5<br />
4,2<br />
4,0<br />
3,5<br />
2 000 000<br />
1 500 000<br />
1 000 000<br />
500 000<br />
0 €<br />
48<br />
23<br />
05<br />
90<br />
20A<br />
15<br />
09<br />
04<br />
20B<br />
46<br />
52<br />
32<br />
55<br />
58<br />
43<br />
36<br />
65<br />
973<br />
70<br />
19<br />
82<br />
39<br />
12<br />
08<br />
61<br />
10<br />
53<br />
18<br />
07<br />
41<br />
47<br />
89<br />
03<br />
16<br />
11<br />
79<br />
87<br />
88<br />
81<br />
972<br />
40<br />
971<br />
24<br />
73<br />
28<br />
86<br />
66<br />
26<br />
50<br />
21<br />
25<br />
02<br />
84<br />
71<br />
51<br />
72<br />
80<br />
27<br />
37<br />
22<br />
01<br />
17<br />
63<br />
85<br />
45<br />
64<br />
14<br />
30<br />
56<br />
54<br />
74<br />
68<br />
42<br />
49<br />
60<br />
974<br />
29<br />
35<br />
83<br />
57<br />
34<br />
06<br />
67<br />
95<br />
38<br />
91<br />
76<br />
31<br />
44<br />
77<br />
94<br />
78<br />
62<br />
33<br />
93<br />
92<br />
69<br />
13<br />
75<br />
59<br />
0<br />
MDPH classées par ordre croissant de population totale<br />
Source : Maquettes CNSA 2012.<br />
On observe en 2012, comme les années précédentes, une grande dispersion du coût de fonctionnement au sein des<br />
MDPH. La valeur la plus basse de dépenses de fonctionnement d’une MDPH se situe à 2,7 euros par habitant et la<br />
plus élevée à 11,7 euros.<br />
Cette dispersion est notamment significative au sein des départements peu peuplés. Le coût varie en effet dans un<br />
rapport d’un à trois pour certains départements de moins de 500 000 habitants. Il varie du simple au double au<br />
sein des départements les plus peuplés, ce qui montre que le facteur populationnel n’est que l’un des facteurs de<br />
variation du coût de fonctionnement d’une MDPH.<br />
La dépense moyenne et la dépense médiane par habitant sont respectivement de 5,3 euros et de 5 euros, en légère<br />
augmentation par rapport à 2011 (4,75 euros et 4,9 euros respectivement), l’écart-type 6 de 1,59.<br />
Les départements les moins peuplés tendent, logiquement, à avoir un coût par habitant plus élevé du fait de frais de<br />
fonctionnement incompressibles (frais fixes) quelle que soit l’importance de la population du département 7 .<br />
Rappelons qu’à la lecture de ce graphique, il n’est pas possible de déduire de ces chiffres l’estimation d’un coût<br />
moyen standard qui pourrait être considéré comme optimum pour le fonctionnement d’une maison départementale.<br />
Les chiffres doivent en effet être rapprochés de l’hétérogénéité des moyens transférés par l’État à la création des<br />
MDPH, des efforts faits par les conseils généraux pour contribuer au fonctionnement de ces services, ainsi que de la<br />
charge de travail qui pèse sur les MDPH.<br />
6 L’écart-type mesure la dispersion d’une série de valeurs autour de leur moyenne. Plus l’écart-type est faible, plus la classe est homogène.<br />
7 Cet élément est pris en compte dans les modalités de répartition du concours de la CNSA de 60 millions d’euros consacrés aux MDPH, lequel prévoit une part<br />
fixe, soit 200 000 euros, complétée par une part variable en fonction de la population des 20-59 ans et du potentiel fiscal des départements.<br />
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