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Rapport - La Documentation française

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– <strong>Rapport</strong>, page 15 –<br />

2. L’augmentation de la dépense par année de soins s’explique par celle du<br />

nombre de bénéficiaires<br />

<strong>La</strong> mission a identifié un effet statistique qui biaise de façon significative les<br />

données présentées supra. Les données transmises par la CNAMTS correspondent aux dates de<br />

facturation par les hôpitaux et les professionnels de santé et non à celles des frais liés aux soins<br />

délivrés au cours de la période considérée. Or certains établissements de santé n’ont pas facturé<br />

dès 2000 des prestations au titre de l’AME : l’assistance publique-hôpitaux de Paris en<br />

particulier n’a commencé à présenter des factures d’AME qu’à partir de la mi-2002, ce qui a eu<br />

un effet de report significatif sur les dépenses facturées.<br />

Le retraitement des dépenses par année de soins et non de facturation permet<br />

de lisser en partie les fluctuations observées précédemment, ainsi que le montrent le tableau et<br />

le graphique suivants.<br />

Tableau 4 : Évolution des dépenses au titre de l’AME par année de soins<br />

2000 2001 2002 2003 2004 2005<br />

Prestations<br />

hospitalières<br />

127 461 395 € 216 729 810 € 257 537 806 € 287 612 505 € 244 944 885 € 287 083 186 €<br />

Honoraires 5 977 049 € 25 137 822 € 38 042 788 € 47 661 322 € 48 002 651 € 45 950 713 €<br />

Médicaments 3 317 128 € 22 909 738 € 32 057 267 € 43 267 610 € 49 641 689 € 52 062 027 €<br />

Autres 2 001 917 € 13 076 173 € 26 230 118 € 30 623 636 € 26 571 368 € 21 747 120 €<br />

Total 138 757 489 € 277 853 543 € 353 867 979 € 409 165 073 € 369 160 593 € 406 843 046 €<br />

Effectif moyen 74 919 112 208 160 122 163 574 154 530 170 584<br />

Dépense<br />

moyenne par 1 852 € 2 476 € 2 210 € 2 501 € 2 389 € 2 385 €<br />

bénéficiaire<br />

Source : CNAMTS. Les dépenses des exercices antérieurs ont été intégralement affectées à l’exercice N-1 par<br />

convention.<br />

Il apparaît que la dépense moyenne de soins réellement délivrés au cours de chaque<br />

année depuis 2001 est comprise entre 2 200 et 2 500 € environ. Le principal facteur de<br />

variation des dépenses liées à l’AME est donc l’évolution du nombre de bénéficiaires et<br />

non le coût moyen unitaire, ce qui revient à dire que l’effet volume l’emporte sur l’effet prix.<br />

Graphique 3 : Dépense moyenne par bénéficiaire de l’AME<br />

par année de soins et par année de facturation<br />

3 500 €<br />

3 000 €<br />

2 500 €<br />

2 000 €<br />

1 500 €<br />

1 000 €<br />

500 €<br />

- €<br />

3 090 €<br />

2 476 € 2 356 €<br />

2 734 €<br />

2 501 €<br />

2 385 €<br />

2 210 €<br />

2 389 €<br />

2 209 €<br />

1 852 € 1 849 €<br />

1 516 €<br />

2000 2001 2002 2003 2004 2005<br />

Dépense moyenne par année de soins<br />

Dépense moyenne par année de facturation<br />

Source : CNAMTS

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