Enseigner au collège - Histoire-géographie éducation civique - Cndp

organiser une négociation entre les partenairessociaux, patronat et syndicats.– Les différents syndicats et les différentes organisationsprofessionnelles représentatives participentpar délégation à la conférence et donnentleur avis ou leur accord sur les mesures àprendre.– D’autres acteurs sociaux non invités à la conférence(les chômeurs, coordinations, partisans desolutions différentes) se réunissent pour faireaussi entendre leur voix.– Les partis politiques font connaître leur analyseet organisent des campagnes d’opinion.– La presse écrite et télévisée donne la parole àchacun de ces acteurs et organise ses propressondages pour faire connaître l’état de l’opinion.À l’occasion, elle prend position dans le débat.Ces études de cas permettent une réflexion d’ensemblesur les différents acteurs de la vie politiqueet sociale et sur les modalités d’expressiondans une société pluraliste. Elles sont l’occasionde réfléchir à l’idée d’intérêt général et à lanotion de compromis.Elles sont aussi un moyen d’apprendre à enquêteret à débattre et réinvestir les savoirs et lessavoir-faire acquis depuis la classe de 6 e .Bibliographie–BRAUD Philippe, La Vie politique, PUF, coll.« Que sais-je ? », 1995.–CHARLOT Jean, La Politique en France, Le Livrede poche, 1994.H. L’opinion publiqueObjectifsL’opinion publique est un phénomène politiquemajeur dans une démocratie. La notion a déjàété utilisée depuis la 6 e . Le programme de 3 e– tout particulièrement dans la partie « les grandsdébats de la démocratie » – a recours à plusieursreprises aux débats d’opinion. Il faut faire lepoint sur cette notion complexe.ProblématiqueNous l’utilisons souvent comme une facilité delangage. En fait, l’opinion publique recouvre uneréalité diversifiée. Le peuple ne s’exprime paspar un seul canal : mais par plusieurs, votes politiqueset sociaux, manifestations, sondages, etc.Mais tout n’est pas à mettre sur le même plan.Pour donner un sens opératoire à cette leçon, ilfaut distinguer l’opinion au sens des culturespolitiques et sociales, comme l’entend l’histoiredes mentalités, du jeu de l’opinion dans la viedémocratique. Ce niveau est à privilégier enéducation civique.Il s’agit donc de montrer – quand on parle d’opinionpublique – qui s’exprime, quelles sont lesmanifestations de l’opinion, quelles sont lesoccasions d’expression, quels sont les effets desphénomènes d’opinion sur la décision politique,quels peuvent être les appels abusifs à l’opinionpublique à des fins non démocratiques.DémarcheEn classe de 3 e , il faut éviter une discussion abstraitesur la notion d’opinion. L’analyse des situationshistoriques ou contemporaines permetd’éclairer et de préciser la nature et le rôle respectifsdes principales manifestations de l’opinion.On accordera une attention particulière àla technique des sondages qui revêt aujourd’huiune importance certaine dans l’information descitoyens. L’action des médias doit aussi être analyséepour son rôle propre. C’est à partird’exemples que peut être évoquée la questioncentrale posée par la notion d’opinion publique,le rapport entre les opinions « spontanées » et lesopinions « construites ». L’opinion publique, eneffet, n’est pas seulement l’addition de volontésindividuelles, elle est aussi travaillée, articulée,canalisée par rapport à un état initial lui-mêmedépendant d’un environnement social et culturel.ExemplesPlusieurs situations peuvent être examinées àpartir de l’histoire contemporaine et de l’actualité.Il est intéressant de prendre un cas avantl’existence des sondages et un autre exemple oùles sondages jouent un rôle.• L’affaire Dreyfus offre l’exemple d’un effort demobilisation de l’opinion publique pour faireavancer une cause en dehors des mécanismesclassiques de la représentation politique officielle.Cette mobilisation a pris plusieurs formes(manifestations, meetings, campagnes de presse,pétitions, constitution de groupes de pression). Ilimporte d’indiquer brièvement les conditionspolitiques et matérielles de cette mobilisation.Elle a correspondu à une impasse politique, ellese heurtait à une indifférence initiale de l’opinion,elle attaquait un dogme d’État, appuyé parla grande presse populaire. Il est intéressant desuivre les différents moments de cette mobilisationavec un élargissement progressif du débat àdes catégories différentes de l’opinion. Un exa-ÉDUCATION CIVIQUE Accompagnement du programme de 3 e ■ 213