des institutions, mais <strong>au</strong>ssi dans des administrations,dans une fiscalité diversifiée, dans desaides sociales, dans des subventions, etc. En préparant<strong>au</strong> CDI des dossiers de presse, les élèvespeuvent mener un débat <strong>au</strong>tour de trois thèmes.• La place de l’État dans la société française.Des fonctions régaliennes traditionnelles(défense, ordre public, politique étrangère), onest progressivement passé à un État exerçant deplus en plus de responsabilités. L’analysed’exemples pris dans l’actualité (l’emploi, lalutte contre l’exclusion, la Sécurité sociale, lasécurité publique, etc.) peut montrer l’influencede l’État, ses limites et les problèmes de l’actionquotidienne. Il est important d’indiquer <strong>au</strong>xélèves que l’État, par ses choix, gère évidemmentle présent, mais engage également l’avenir (ex. :l’éducation et la recherche, l’aménagement duterritoire, les régimes de retraite, etc.).• Les rapports du citoyen et de l’État. LaRévolution et l’Empire ont légué un modèleadministratif centralisé, représenté localementpar de nombreuses collectivités locales <strong>au</strong>x pouvoirslongtemps limités. Depuis les années 1960,et surtout les années 1980, un double mouvementde déconcentration des services de l’État etde décentralisation a été conduit. Les citoyens ytrouvent-ils leur compte ? Les enjeux et les problèmesde la décentralisation peuvent être misen évidence.• L’avenir de l’État-nation. En liaison avec leprogramme d’histoire et de géographie, l’internationalisationcroissante des problèmes estexpliquée (entreprises multinationales, rôle del’Organisation mondiale du commerce, l’Unioneuropéenne, etc.). Il importe de prendre desexemples précis de délégation de souveraineté(l’euro, l’avenir de la défense, les accords deSchengen, etc.) en liaison avec les trav<strong>au</strong>x menéssur les institutions européennes.Au terme d’une étude argumentée, les élèvespeuvent constater que l’État est une réalité évolutivequi est <strong>au</strong> centre des débats politiques.Bibliographie– CHEVALIER Jacques, « État et institutions, l’évolutiondu débat sur l’État », in L’État de la France1997/1998, La Découverte, 1997.– ROSANVALLON Pierre, L’État en France, de 1789à nos jours, Le Seuil, 1990.– TRONQUOY Philippe (dir.), « Citoyenneté etsociété », Cahiers français, n° 281, mai-juin1997.K. L’expertise techniqueet la démocratieExemple 1 :les progrès de la biomédecineObjectifs– Apporter des connaissances permettant decomprendre les trav<strong>au</strong>x des scientifiques et desmédecins.– Sensibiliser les élèves <strong>au</strong>x enjeux du progrèsbiomédical, à la liberté du chercheur et àl’importance du rôle des comités d’éthique.– Engager un débat avec les élèves sur la nécessitéde l’information scientifique, et sur leur responsabilitéde citoyen dans un pays démocratique.ProblématiqueDevant le progrès de la biomédecine et de sesconséquences sur la personne humaine, lasociété doit-elle laisser le champ libre <strong>au</strong>x scientifiquesou doit-elle proposer des règles deconduite ?DémarcheLa mobilisation des connaissances acquises ensciences de la vie et de la Terre (SVT) aide à lacompréhension des techniques et des interventionssur l’homme.L’analyse d’une étude de cas oriente vers ladécouverte des enjeux entre progrès biomédical,morale et dignité de la personne humaine, etdonc la légitimité scientifique et sociale desactes médic<strong>au</strong>x.Un débat permet <strong>au</strong>x élèves de confronter leursopinions et de juger de l’opportunité de l’existenced’un comité consultatif d’éthique et del’efficacité de la loi, après avoir pris connaissanced’un article.Exemple de mise en œuvre : la greffeet le don d’organe• Proposition d’un document. Dans LaMédecine du XXI e siècle, des gènes et deshommes, (Bayard, 1996, p. 82), Axel Kahn,médecin généticien, directeur de recherche àl’Institut national de la santé et de la recherchemédicale (INSERM) et membre du Comité nationalconsultatif d’éthique écrit :« Par exemple, dans cette attente anxieuse face àune petite fille dont les poumons sont mangés parla maladie, qui est sous respirateur artificiel, quine peut survivre que si on lui greffe un cœur et despoumons, comment le médecin ne peut-il passouhaiter qu’arrivent ce cœur et ces poumons ?ÉDUCATION CIVIQUE Accompagnement du programme de 3 e ■ 217
Mais s’ils arrivent, cela voudra dire qu’un <strong>au</strong>treenfant est mort ailleurs… Naturellement, nul nepeut souhaiter qu’un enfant meure, mais vouloirdisposer d’un cœur et d’un poumon, c’est bienespérer qu’un enfant mourant pourra les transmettre.La solidarité, pour rester telle, ne doit absolumentpas être une obligation. Cette situationserait parfaitement inadmissible du point de vuede la dignité du corps de la personne humaine,indissociable de cette personne.Les greffes, d’un intérêt technique et médicalincontestable, peuvent témoigner d’une vraiegrandeur humaine et être un magnifique exemplede solidarité, mais elles peuvent <strong>au</strong>ssi engendrerdes situations parfaitement scandaleuses. »• Mobilisation et transfert des connaissancesdes SVT. La mobilisation des acquis des parties« B. Préservation de l’identité biologique et protectionde l’organisme » et de la partie« E. Responsabilité humaine : santé et environnement» du programme de la classe de 3 e deSVT, aide à la compréhension de la réussite techniqueet biologique des greffes.• Recherche des risques sur la personnehumaine. L’analyse du texte rend possible la formulationdes risques de la dérive médicale etsociale dans la quête des organes, sur le respectde la dignité humaine (vente d’organes, dépeçagedes cadavres, expérimentation). Les comitésd’éthique sont alors les garants contre lesexcès et les atteintes à la personne humaine.• Débat sur l’enjeu entre préservation de ladignité humaine et solidarité. Les élèves formulentleurs opinions sur la solidarité vis-à-vis desdons d’organes. Ils recherchent les compétencesqui <strong>au</strong>torisent à définir une bonne conduite, à lapossibilité d’avoir une morale commune dansune société.Ils prennent conscience de l’importance de cettesolidarité, de leur implication dans la vie associativeou civile, et donc de leur possibilité departiciper <strong>au</strong> maintien d’une éthique.• Prise de connaissance d’articles des lois« bioéthiques » et confrontation avec les opinions.La lecture de seulement deux articlesL.617-7 et 8 de la loi n° 94-653 du 29 juillet1994 (que l’on peut se procurer en écrivant <strong>au</strong>service de documentation de l’INSERM, 101, ruede Tolbiac, 75654 Paris CEDEX 13) relative <strong>au</strong>respect du corps humain rend possible laconfrontation entre les idées émises et l’efficacitéde la protection de la personne humainequ’offre cette loi.• Documents de référence : Loi du 29 juillet1994 ; Déclaration universelle sur le génomehumain, 1996.Exemple 2 :la gestion des déchets radioactifsObjectifs– Faire prendre conscience, par le débat, des enjeuxentre les progrès technologiques et la nécessaireprotection de la santé de l’homme et de celle del’environnement (dans l’espace et dans le temps).– Développer le sens des responsabilités individuelleset collectives, et montrer l’importance del’information et de l’implication de chacun dansla société civile (enquête publique).– Souligner la nécessité de la confrontation avecles experts pour construire rationnellement sonopinion.– Débattre sur la solidarité vis-à-vis des générationsfutures.ProblématiqueL’importance de l’utilisation industrielle dematéri<strong>au</strong>x radioactifs pose le problème de la gestiondes déchets.Comment responsabiliser le citoyen sur lesrisques à brève, moyenne et longue échéancepour l’homme et le milieu naturel ?DémarcheLe réinvestissement des informations et desconnaissances acquises dans le cycle central,parties « D. La terre change en surface » et « E. Lamachine Terre » du programme de SVT, rend possiblela compréhension de la fragilité des milieuxnaturels en liaison avec les activités humaines.On engage ensuite le débat sur la gestion desdéchets radioactifs et les moyens de prévention dela santé de l’homme et de la protection de l’environnement.On montre l’importance de la participationà la vie civile dans les enquêtes publiques,et de la solidarité envers les générations futures.Exemple de mise en œuvre• Proposition d’un document. Le problème dela gestion des déchets radioactifs peut êtreabordé par la lecture d’une bande dessinée produiteen 1994 par l’Agence nationale pour lagestion des déchets radioactifs (ANDRA) intitulée« Générations futures » que l’on peut se procurergratuitement pour une classe en écrivant àla direction de la Communication, Parc de laCroix blanche, 1-7, rue Jean-Monnet, 92298Chatenay-Malabry (Tél. 01.46.11.80.00).218 ■ ÉDUCATION CIVIQUE Accompagnement du programme de 3 e
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