A régiók Magyarországa II. â Hálózatok és labirintusok - MEK
A régiók Magyarországa II. â Hálózatok és labirintusok - MEK
A régiók Magyarországa II. â Hálózatok és labirintusok - MEK
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Szűcs István<br />
AZ ÉSZAK-ALFÖLDI RÉGIÓ<br />
HATÁROKON ÁTÍVELŐ<br />
EGYÜTTMŰKÖDÉSÉNEK PERSPEKTÍVÁI<br />
Bevezetés<br />
Az egyre határozottabban formálódó gazdasági tér korlátlan terjedését az egységesülő<br />
Európai Unióban is hosszú ideig politikai államhatárok akadályozták,<br />
lefékezve az együttműködés dinamizmusát. Ez a hatás még inkább érvényesült<br />
Közép- és Kelet-Európában, ahol – meglehetősen jellemző módon – éppen Magyarországon<br />
a politikai határok szétszabdalták a korábban egységes gazdasági<br />
tereket, s azok csak igen ritkán estek és esnek egybe a természet, a gazdaság<br />
és társadalom által meghatározott térségek, régiók határaival. Aligha véletlen,<br />
hogy még az új lehetőségeket teremtő kilencvenes években is az összekapcsolódás<br />
együtt járt az elválasztással, ami a határmenti együttműködésben egyszerre<br />
hordozta magában a kedvezőtlen és – éppen a változó körülmények révén – legalább<br />
ennyire kedvező hatásokat is (Baranyi, 2004).<br />
A határok és a határmentiség kérdéseinek, a politikai államhatárok elválasztó<br />
és összekapcsoló szerepének a kutatása napjainkban megkülönböztetett jelentőséggel<br />
bír, különös tekintettel a jelenben zajló európai integrációs folyamatokra.<br />
Az európai együttműködést és egyesülést a múltból öröklött területi-etnikai<br />
problémák nehezítik Közép-Kelet-Európa politikai államhatárai mentén, különösképp<br />
a volt szocialista országok utódállamaiban, köztük Magyarországon.<br />
A globalizációs és integrációs tendenciák jelentős akadályai azok a határszakaszok,<br />
amelyek mentén rendezetlen gazdasági-társadalmi-etnikai kérdések<br />
halmozódtak fel, s maradtak fenn mind a mai napig. Ilyen problematikus területnek<br />
tekinthetők Északkelet-Magyarország „a periféria perifériáira” szorult<br />
határmenti térségei és települései is. Ezeken a kiterjedt országhatármenti<br />
peremvidékeken húzódó területek tömörítik magukba talán legtípusosabban a<br />
halmozottan hátrányos perifériahelyzet, a „határmentiség” sajátosságait, jellegzetességeit<br />
(Balcsók, Baranyi és Dancs, 2000).<br />
Az 1980-as és 1990-es évek fordulóján a Kelet-Közép-Európában bekövetkezett<br />
politikai rendszerváltás az államhatárok merev elválasztó szerepének enyhülése<br />
önmagában nem hozta meg a kedvező folyamatok elindulását, a politikai<br />
és gazdasági átalakulás az Észak-Alföld amúgy is periférikus helyzetű, határmenti<br />
területeit sok tekintetben még rosszabb helyzetbe sodorta. Mivel ezek a<br />
kedvezőtlen folyamatok Magyarország keleti határainak mindkét oldalán lejátszódtak,<br />
jelenleg az Észak-alföldi Régió határai mentén halmozottan hátrányos