A régiók Magyarországa II. – Hálózatok és labirintusok - MEK

KAISER TAMÁS ÉS KIS-VARGA JUDIT: ÉRDEKÉRVÉNYESÍTÉS HÁZON KÍVÜL
61
ző személy nem kap automatikusan munkavállalási engedélyt. A munkavállalási
engedélyt szintén a Brüsszel Régió illetékes hatóságánál kell igényelni a megfelelő
formanyomtatványok kitöltésével és dokumentumok bemutatásával. A regionális
képviseleten dolgozók általában B típusú, maximum négy évre érvényes munkavállalási
engedélyt kapnak, amelyet évente meg kell újítani. A munkavállalói
szerződés csak akkor lép hatályba, amikor a munkáltató megkapta az alkalmazási
engedélyt, a külföldi személy pedig rendelkezik az ún. B típusú engedéllyel.
A munkavállalási engedély megszerzése általában 8-10 hetet vesz igénybe. Ezt követően
a képviselet eldöntheti, hogy Belgiumban vagy az anyaországban kívánja
befizetni az egészségügyi hozzájárulást a képviselet munkavállalói után. Amenynyiben
Belgiumban, a képviseletnek regisztrálnia kell magát a belgiumi Nemzeti
Egészségbiztosítási Hivatalban. Mivel a regionális képviseletek önálló jogi személyiséggel
rendelkeznek, és mintegy a hazai régió brüsszeli kinyújtott karjaként
működnek, sem a képviselet, sem a munkavállalók nem fizetnek adót Belgiumban
(kivéve a regisztrációs adót), így az ÁFA-t is saját országuk szabályai szerint fizetik
(EURA, 2003).
A regionális képviselet létrehozásakor talán a legfontosabb kérdés, hogy menynyibe
kerül egy brüsszeli iroda a régiónak, megéri-e egyáltalán a fenntartása.
A képviselet működtetése során többféle költséggel kell számolni: az ingatlan
bérleti díja, a képviseleten dolgozók bére, szállás- és utazási költségei, az iroda
fenntartásával kapcsolatos költségek (gáz, víz, telefon, internet, takarítás) valamint
a reprezentációs és promóciós kiadások (kiállítások, fogadások, tanulmányutak,
szemináriumok szervezése).
Egy tipikus brüsszeli iroda az EU-intézmények és más régiók brüsszeli képviseletei
közelében helyezkedik el, gyakran más regionális képviseletekkel egy
épületben, velük együttműködve, avagy egymástól függetlenül. Az irodák általában
rendelkeznek egy-két irodahelyiséggel, egy kisebb konyhával, valamint a
tárgyalások, fogadások, szemináriumok lebonyolítására alkalmas nagyobb tárgyalóval,
amelyet gyakran az adott épületben működő képviseletek közösen
használnak. Az irodákat a legtöbb esetben a képviselt régióból származó népművészeti,
képzőművészeti alkotások díszítik, amelyre egy új iroda létrehozásakor
mindenképpen érdemes figyelmet fordítani. A tárgyalóknak és az irodahelységeknek
olyanoknak kell lenniük, hogy az anyaországból érkező tisztviselők itt
végezhessék brüsszeli munkájukat, különösen a konferenciák, illetve bizottsági
ülések közötti időben. A regionális képviseletek modern számítógéppel és gyors
internetkapcsolattal rendelkeznek, mivel a munka nagy része függ a kommunikációtól
és attól, hogy milyen könnyen és gyorsan tud az iroda hozzáférni az
információkhoz (Heichlinger, 1999; Bjerborg, 2005).
A regionális érdekképviseleti irodát akár egy személy kihelyezésével is létre
lehet hozni, ami a magyar régiók esetében reális alternatíva. 10 Fontos, hogy
a kiküldött személy beszélje legalább az angol nyelvet (ideális esetben a francia
nyelvet is), és szakmai tapasztalattal rendelkezzen a küldő régióban, valamint
tájékozott legyen európai uniós ügyekben is. Amint már említettük, bevett gyakorlatnak
számít, hogy a régiók sokszor olyan munkatársakat foglalkoztatnak a
brüsszeli képviseleteken, aki az otthoni Regionális Fejlesztési Ügynökség (RFÜ)