24.10.2014 Views

A régiók Magyarországa II. – Hálózatok és labirintusok - MEK

A régiók Magyarországa II. – Hálózatok és labirintusok - MEK

A régiók Magyarországa II. – Hálózatok és labirintusok - MEK

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

178<br />

A RÉGIÓK MAGYARORSZÁGA <strong>II</strong>. HÁLÓZATOK ÉS LABIRINTUSOK<br />

pa-szerte államközi bizottságokat állítanak fel. Az államközi bizottságok általános<br />

célkitűzése, hogy fejlesszék a határon átnyúló együttműködést a területi<br />

tervezés terén.<br />

A határon átnyúló együttműködések szaporodása és az általuk felvetett jogi,<br />

adminisztratív kérdések vezettek oda, hogy az Európa Tanács a „Madridi Keretszerződés<br />

a Területi Közösségekről és Hatóságokról” című dokumentumban felvázolta<br />

a határon átnyúló együttműködésre vonatkozó főbb egyezményeket. Az<br />

alulról jövő kezdeményezésként induló határmenti együttműködés a 80-as évek<br />

közepére az Európai Unió hivatalos politikájává emelkedett. A határok nélküli<br />

Európa eszméje a „brüsszeli politikában” egyre népszerűbbé vált. A határok nélküli<br />

Európa gyakorlati megvalósulását az Európai Unió legnagyobb költségvetésű<br />

Közösségi Kezdeményezése az INTERREG támogatja, ami egyértelmű bizonyítéka<br />

annak, hogy az EU-ban a határon átnyúló együttműködések elősegítése<br />

kiemelt jelentőségű, és folyamatos prioritást élvez.<br />

A keleti blokk összeomlását követő Közép-Kelet-Európában lezajlott demokratizálódási<br />

folyamat eredményeként a határon átnyúló együttműködések élénkülése<br />

is megkezdődött. Az Európai Unió kiemelt figyelmet fordít a közép-keleteurópai<br />

országokkal való határon átnyúló együttműködésre, minek bizonyítéka<br />

az EU és a társult országok közötti PHARE CBC program megszületése volt.<br />

A PHARE CBC lefedte az EU és a társult országok közötti teljes határszakaszt,<br />

sőt a program történetében először 1996-ban kiterjesztést nyert két PHARE ország<br />

közötti határszakaszra is, Magyarország és Románia viszonylatában.<br />

Magyarország 1998 őszén – a társult országok között elsőként – PHARE CBC<br />

és saját forrásainak felhasználásával teljes jogú tagjává vált az INTERREG <strong>II</strong>C<br />

kezdeményezésnek. Ez a tény két szempontból rendkívüli jelentőségű: először<br />

az Európai Unió határmenti együttműködéseket is támogató Közösségi Kezdeményezése,<br />

az INTERREG az első olyan belső támogatási rendszer, melyben<br />

ezt követően teljes jogú tagként társult ország is részt vehetett, másodszor a<br />

lehetőség tovább növeli Magyarország és szomszédai közötti határmenti együttműködések<br />

pénzügyi forrásait. Ez a gyakorlatban azt jelentette, hogy egy magyar<br />

kezdeményező (régió, megye stb.) egy EU-s partner bevonása után a szomszédos<br />

országokból is bevonhatott partnereket. A lebonyolítandó programot pedig az<br />

INTERREG adta keretek között, a nemzeti hatóságokkal egyetértésben maga<br />

tervezhette meg.<br />

A demokratizálódási folyamat eredményeként javuló szomszédi kapcsolatokat<br />

a Magyarország és szomszédai között megkötött alapszerződések tovább<br />

javították. A Közép-európai Szabadkereskedelmi Egyezmény (CEFTA) a korai<br />

európai vámegyezmények mintájára az áruk határokon keresztüli szabadabb<br />

mozgásával járul hozzá a határok fokozatos leépítéséhez.

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!