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TAB. I – LAZIO: CONSISTENZA E DISTRIBUZIONE DELLE TERRE COLLETTIVE
Province Superficie
territoriale
totale
(ha)
Terre
collettive
(ha)
%
TC su
totale
Ha di TC
gestite da
università/
associazioni
Ha di TC in
gestione ai
Comuni
Capi in agric.
biologica
finanziati
(PSR Lazio)
% capi in
bio su tot.
capi in bio
Frosinone 334.800 71.200 19,4 0 71.200 197/3.500 0,6
Latina 232.652 82.800 34,4 491 82.309 1.143/3.500 4
Rieti 285.571 94.000 31,5 12.172 81.818 4.924/3.500 16
Roma 565.243 174.000 28,3 31.031 142.969 7.034 22
Viterbo 370.631 100.500 25,6 19.728 80.772 17.876 57
Lazio 1.788.807 522.500 27,4 63.422 459.078 31.174 100
Fonte: ARSIAL (2014).
2.2 Per favorire i titolari dei diritti sulle terre collettive nell’accesso ai finanziamenti PSR. — Se si
guarda all’agricoltura biologica su scala regionale, si può apprezzare quanto incide il ruolo gestionale
delle Università Agrarie nel garantire agli allevatori l’accesso ai finanziamenti PSR.
Nella precedente programmazione, mentre le università agrarie garantivano che il 70% delle risorse
destinate alla zootecnia bio fosse appannaggio della Maremma, la non-gestione delle terre collettive
ricadenti nei comuni laziali ex Regno di Napoli (per i quali il comune è ente esponenziale dei diritti
delle popolazioni e non v’è soggetto gestore) ha fatto sì che solo il 5% delle risorse per la zootecnia
bio fosse appannaggio degli allevatori della dorsale Lepini-Ausoni-Aurunci e della dorsale Simbruini-Ernici-Mainarde!
E questo non perché non ci fossero i presupposti per l’adesione al biologico,
ma solo perché le terre dell’Appennino vengono fruite secondo schemi secolari di fida pascolo stagionale,
non più idonei a supportare la notifica di attività zootecnica in bio, per la quale l’operatore deve
disporre del terreno per periodi non strettamente limitati al pascolamento (o, in generale, al mero conseguimento
di uno o più cicli di produzione foraggera) bensì di una durata idonea a garantire il rispetto
del periodo di conversione in biologico e la possibilità di sottoscrivere impegni per almeno cinque
annualità.
Inoltre, se si considera che per la stessa ragione (inadeguatezza della fida pascolo annuale rispetto
alla concessione pluriennale) i pastori delle aree ex Regno di Napoli non hanno beneficiato di nessun
primo insediamento di giovane imprenditore, in una realtà in cui l’80% dei pastori ha più di 65 anni, si
comprende quanto sia grave il ritardo nell’introdurre strumenti di gestione idonei alla promozione
dello sviluppo locale.
2.3 Per una reale riattivazione del patrimonio di prodotti tradizionali di cui al DM 350/99. — Dalla
ricognizione delle produzioni agroalimentari tradizionali che ARSIAL cura per conto della Regione Lazio
è emerso che il 70% dei prodotti tradizionali è espressione dei sistemi territoriali marginali, ove si
concentrano le terre collettive; non è un caso, infatti, che la biodiversità zootecnica di interesse agrario
(dalle razze autoctone di capre, alle vacche da carne, agli equidi, ai suini neri) e le relative produzioni
siano appannaggio di contesti estensivi, non irrigui, che tornano attuali ora che i costi energetici rendono
proibitivo il sentiero tecnologico orientato alla forzatura produttiva. Se si guarda, ad esempio,
alla situazione delle frisone nella filiera del latte alimentare, per le quali di registra la chiusura di centinaia
di imprese, si coglie tutta l’inefficienza economica di una filiera energivora (oltre che la sua insostenibilità
ambientale per i nitrati in falda).
Questa evidenza non è certo una sorpresa se si tiene conto di quanto l’integrazione economica degli
ambiti di pianura più sviluppati si traduca in crescita delle interdipendenze (nel senso di ricorso a
fattori produttivi extraziendali secondo coefficienti crescenti) con un sentiero tecnologico costante-
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