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Revista Universidade e Sociedade - Andes-SN

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Debate Contemporâneo<br />

Introdução<br />

Uma das principais conquistas da Constituição de<br />

1988 foi inscrever claramente no campo dos direitos<br />

sociais a garantia do direito à educação.<br />

Porém, logo após a promulgação da Constituição<br />

de 1988, o Brasil vivenciou a contradição entre a<br />

aprovação de uma Carta fortemente influenciada por<br />

conceitos universalistas de direitos, que direcionava<br />

o Estado Brasileiro a assumir compromissos mais<br />

próximos do denominado estado de bem-estar social<br />

e a hegemonização política de conceitos neoliberais,<br />

que colocaram na ordem do dia a diminuição do<br />

tamanho do Estado, redução de direitos e focalização<br />

de políticas públicas.<br />

Na área da educação esta tensão se materializa<br />

no conflito entre as expectativas de melhoria da<br />

qualidade dos sistemas de ensino e expansão da<br />

oferta educacional e as restrições orçamentárias<br />

derivadas das políticas de ajuste fiscal.<br />

Oliveira e Araujo (2005) consideram que a década<br />

anterior à promulgação da nova Constituição foi<br />

marcada pela demanda na ampliação de vagas, a<br />

144 UNIVERSIDADE E SOCIEDADE<br />

Financiamento educacional<br />

na ordem do dia<br />

Luiz Araújo<br />

Professor da UNB<br />

Contribuições:<br />

Neiva Lazzarotto<br />

Professora, Direção CPERS-RS<br />

E-mail: neiva@profneiva.com.br<br />

Bernadete Menezes<br />

Coordenadora Geral ASSUFRGS<br />

Rosilene Almeida<br />

Professora, Direção SEPE-RJ<br />

Adriano J. Santos<br />

Direção SEPE-RJ<br />

qual era muito mais forte do que a reflexão sobre a<br />

forma que deveria assumir o processo educativo e as<br />

condições necessárias para a oferta de um ensino de<br />

qualidade. Isso explica o peso que a garantia do acesso<br />

ganhou na construção do capítulo da educação. A<br />

hegemonia da visão que propugnava a redução do<br />

tamanho do Estado Brasileiro implicou no fomento<br />

a um modelo de expansão educacional precarizado<br />

e fortemente ancorado no compartilhamento da<br />

obrigação constitucional com a iniciativa privada.<br />

PNE 2001-2010: a Educação<br />

subordinada à política econômica<br />

de ajuste fiscal<br />

Em janeiro de 2001, depois de intensa mobilização<br />

da sociedade civil brasileira, o Congresso Nacional<br />

aprovou o Plano Nacional da Educação. Sua redação<br />

ficou muito aquém do que era reivindicado pelas<br />

entidades educacionais que realizaram sucessivas

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