Gemeinde Schorfheide Flächennutzungsplan September 2008

Flächennutzungsplan der Gemeinde Schorfheide – September 2008
8 Flächen für den überörtlichen Verkehr und die örtlichen Hauptverkehrszüge
des Standortes für Flugbetrieb bewiesen. Die Einhaltung der Maßgaben ist
Aufgabe eines nachfolgenden Planfeststellungsverfahrens.
In einem einzigen Sachgebiet, dem Bereich Luftverkehr, ist das Vorhaben
mit den Zielen der Raumordnung derzeitig nicht vereinbar. Die Nichtvereinbarkeit
wird mit dem LEP GR, dem LEP FS i.V. mit LEPro 2007 und dem
Entwurf des LEP B-B, begründet (s.o.). Zwar ist der LEP B-B ist noch nicht
rechtskräftig, jedoch entspricht diese Auffassung der Politik der derzeitigen
Landesregierung.
Für alle anderen Verkehrsarten, Allgemeine Luftfahrt, Werks- oder Frachtverkehr
ohne Linienverkehr wäre der Antrag des Vorhabenträgers im Hinblick
auf die zulässige Höchstabflugmasse bis zu 85 t mit dem künftigen Ziel
der Raumordnung vereinbar. Der Vorhabenträger will dem entsprechend die
Durchführung eines Planfeststellungsverfahrens beantragen, da auch in diesen
Geschäftsfeldern ein Bedarf vorliegt.
Dem Standort wird eine sehr gute verkehrliche Lagegunst bescheinigt, aufgrund
derer er wirtschaftliche Bedeutung nicht nur für die Gemeinde Schorfheide, sondern
auch für den regionalen Wachstumskern Eberswalde sowie die Branchenschwerpunktorte
Eberswalde, Bernau und Schwedt entfalten kann. 5 Um die
Weiterentwicklung des jetzigen Verkehrslandeplatzes zu fördern, ist das Flughafengelände
im Flächennutzungsplan der Gemeinde Schorfheide als Fläche für
den Luftverkehr und mit dem Symbol „Regionalflughafen“ dargestellt.
Die Abgrenzung orientiert sich an den Planungen des Betreibers, beinhaltet
allerdings im wesentlichen die bereits genehmigte Flugbetriebsfläche des
derzeitigen Verkehrslandeplatzes Eberswalde-Finow. Die zulässige Abflugmasse
ist nicht Bestandteil der Flächennutzungsplanung, sondern Gegenstand
anderweitiger Planungs- und Genehmigungsverfahren, wie z.B. dem
Planfeststellungsverfahren.
Mit der Entwicklung des Flughafens ist davon auszugehen, dass sich weiteres
Gewerbe und Industrie im Umfeld ansiedeln werden. Die Möglichkeiten
dafür bereitet der Flächennutzungsplan vor (siehe auch Kap. 7 Finowfurt /
Gewerbliche Bauflächen). Im Rahmen dieser Gesamtentwicklung besteht die
Notwendigkeit, einen zusätzlichen direkten Autobahnanschluss an die A 11
zu schaffen, welcher im Flächennutzungsplan Berücksichtigung findet (siehe
auch Kap. 8.1 Straßenverkehrsflächen).
Sowohl die Nutzung des Verkehrslandeplatzes als auch die Erweiterung zum
Regionalflughafen erfordern die Festlegung von Baubeschränkungsbereichen.
Diese werden nach § 12 Luftfahrgesetz bei der Genehmigung des
Flughafens von der zuständigen Behörde festgelegt. Nach derzeitigem Planungsstand
können in den Flächennutzungsplan der Gemeinde Schorfheide
lediglich die Baubeschränkungsbereiche des jetzigen Verkehrslandeplatzes
nachrichtlich übernommen werden (siehe auch Kap. 11).
Des weiteren erfordert der Flughafenstandort die Festlegung lärmorientierter
Siedlungsbeschränkungszonen. Deren Festlegung obliegt der Regionalplanung
und ist für den Verkehrslandeplatz bislang nicht erfolgt. Für die geplante
Weiterentwicklung des Flughafens steht sie naturgemäß noch aus. Entsprechend
kann eine nachrichtliche Übernahme in den Flächennutzungsplan
nicht erfolgen. Statt dessen wird die auf einer Berechnung des Landesumweltamtes
(für 20/30 t Startmasse) basierende siedlungsrelevante 55 dB(A)-
Isophone in die Beikarte „Bau- und Siedlungsbeschränkungsbereiche“ übernommen
(siehe auch hierzu Kap. 11).
5 vgl. Luftverkehrskonzeption des Landes Brandenburg, 2. Fortschreibung April 2008
Knieper + Partner 117