FTB_2015_web_dt.

6 Evaluierungen
In Summe wurden durch das Programm 230
Organisationen in 208 AT:net-Projekten gefördert.
In der ersten Phase wurden 114, in der zweiten
Phase 63 und in der dritten Phase 42 Projekte
unterstützt und über die FFG abgewickelt. Die
Evaluierung der Projektvorschläge im Programm
erfolgte durch ein Bewertungsgremium, das
durch das BMVIT und die FFG unterstützt wurde.
Die Projekte konnten sowohl von einzelnen
Organisationen als auch in Form von Kooperationsprojekten
eingereicht werden.
Ergebnisse der Evaluierung
Der Prämisse folgend, die Breitbandnutzung
und den Breitbandausbau in Österreich zu forcieren,
adressierte AT:net mit seinem thematisch
und inhaltlich offenen Design eine explizite
Nachfrage seitens der förderfähigen Organisationen
nach Unterstützungsleistungen im Prozess
der Marktüberleitung. Die Ausrichtung als
Wirtschaftsförderungsprogramm und nicht nur
als reines innovationspolitisches Instrument
wird von den EvaluatorInnen rückblickend als
erfolgreich angesehen, da insbesondere im IKT-
Bereich innovative, vermarktungsreife Ideen
oftmals nicht klassischen F&E-Projekten entstammen.
Auf der Ebene der einzelnen FördernehmerInnen
wurden die anvisierten Ziele lt. EvaluatorInnen
zumindest teilweise erreicht. Die Bedeutung
von AT:net für die eigene wirtschaftliche
Leistungs- und Wettbewerbsfähigkeit wird von
den befragten TeilnehmerInnen als hoch eingeschätzt,
in der Mehrheit der Fälle waren die geförderten
Projekte entscheidend für die erfolgreiche
Vermarktung einer neuen Dienstleistung,
eines neuen Produkts etc. Zuwächse bei Umsatz
und Beschäftigung waren selten, die geförderten
Projekte wirkten sich stärker auf die Sicherung
von Umsätzen und Arbeitsplätzen aus.
Mitnahmeeffekte wurden als gering eingestuft.
Für eine direkte Weiterführung von Forschungsaktivitäten
spielte das Programm eine geringe
Rolle.
Der Beitrag der einzelnen Projekte zu gesamtgesellschaftlichen
Indikatoren und Zielsetzungen
ließ sich kaum nachweisen bzw. war für eine
Vielzahl an Effekten schlicht nicht quantifizierbar.
So lässt sich etwa die Frage nach einer
Verringerung der digitalen Kluft nicht unmittelbar
aus den geförderten Projekten heraus beantworten,
ein direkter Beitrag wird als wenig
wahrscheinlich erachtet. Dabei wird im Zuge
der Analysen die Frage aufgeworfen, ob und inwieweit
solchen Herausforderungen überhaupt
mit Mitteln der Forschungs- oder Innovationsförderung
begegnet werden kann. Positiv wird
dem Programm attestiert, aufgrund seiner Niedrigschwelligkeit
und einfachen Administration
auch solche Organisationen anzuziehen und zu
unterstützen, die nicht zu den üblichen Fördernehmern
der FTI-Politik zählen.
Im Falle einer Neuauflage von AT:net ist aus
Sicht der EvaluatorInnen eine stärkere Orientierung
vor allem der operativen Zieldimensionen
auf nachweisbare, positive Veränderungen aufseiten
der Fördernehmer (z.B. Unternehmenswachstum,
Wettbewerbsfähigkeit, Export- und
Marktanteile, Einstieg in neue Technologie-/
Anwendungsfelder) vorzunehmen. Zudem sollte
eine klare Verknüpfung mit der Breitbandstrategie
2020 und der Digital Agenda der EU-
Kommission hergestellt werden. Top-down vorgegebene
Themen- und Anwendungsfelder sollten
nur mehr als inhaltliche Orientierung für
potentielle Fördernehmer dienen, explizite Vorgaben
würden der marktgetriebenen Interventionslogik
des Programms zuwiderlaufen. Die Erarbeitung
von Meilensteinen und Vermarktungsstrategien
sowie deren Umsetzung sind in
der Antragsphase stärker auszuarbeiten und in
Beziehung mit Bewertungskriterien zu stellen.
Die Möglichkeiten geförderter Begleit- und Beratungsleistungen
sowie einer zielgruppengerechten
Kommunikation und Öffentlichkeitsarbeit
sind zu prüfen.
Forschungs- und Technologiebericht 2015 153