FTB_2015_web_dt.

3 Wissenschaftliche Forschung und tertiäre Bildung
tur mit 42 %. Die Technischen Universitäten
Wien und Graz kommen auf einen Anteil von
rd. 36 %, die Medizinischen Universitäten Wien
und Innsbruck auf rd. 30 %.
3.3.3 Allgemeine Fragestellungen zur
Drittmittelfinanzierung an Universitäten
Mit einem zunehmenden Anteil von drittmittelfinanzierten
Projekten in der Hochschulfinanzierung
sind indirekte Kosten verbunden, die
durch Globalhaushalte gedeckt werden müssen
(z.B. Einwerbung, Verwaltung, Infrastrukturen) 51 .
Zwar sehen beispielsweise Förderprogramme des
FWF als auch der FFG sowie das aktuelle EU-Forschungsrahmenprogramm
Horizon 2020 Drittmittelpauschalen
für universitäre Projekte vor,
diese decken jedoch oftmals nicht die tatsächlichen,
durch ein drittmittelfinanziertes Projekt
verursachten Kosten ab. 52 Eine Untersuchung der
vom BMBF in Deutschland eingeführten Projektpauschale
in die Forschungsförderung hat etwa
ergeben, dass in den untersuchten Projekten
durchschnittlich knapp 41 % an zusätzlichen variablen
Kosten (gemessen an den geförderten
Kosten) angefallen sind. Würde man die Vor- und
Nachlaufphase von Projekten in die Berechnungen
miteinbeziehen, würden die zusätzlichen
Kosten nochmals deutlich ansteigen. 53
Vor diesem Hintergrund stellt sich auch die
Frage nach Auswirkungen drittmittelfinanzierter
Forschung in Bezug auf universitäre Aktivitätsmuster.
So findet eine Reihe von Studien einen
abnehmenden Grenzertrag der Drittmittelfinanzierung
in der Forschung, also eine Abnahme
des leistungssteigernden Effektes der Drittmittelfinanzierung
über die Zeit. Manche identifizieren
sogar einen u-förmigen Verlauf, wonach
Drittmittel ab einer gewissen Höhe auch negative
Effekte auf die Erbringung (anderer Teile) des
universitären Leistungsspektrums haben können.
54 Dies wird zum einen mit den hohen Transaktionskosten
in der Einwerbung und Durchführung
von Drittmittelprojekten begründet, die
sich durch die Bindung von Personalkapazitäten
auch auf die Lehre sowie die Betreuung von wissenschaftlichem
Nachwuchs auswirken können.
Ein in Bezug auf den Erfolg der Einwerbung von
Drittmitteln wichtiger Faktor sind auch die
strukturellen Unterschiede der einzelnen Wissenschaftsdisziplinen
in Bezug auf Publikationsund
Kooperationsneigung, die unterschiedliche
Potentiale für Drittmitteleinwerbungen bedingen.
55 Auch auf die Gefahr der Konkurrenz von
drittmittelfinanzierter Forschung, insbesondere
durch Unternehmen, mit grundlagenorientierter
Forschung, die in der Regel auch in Hinblick auf
verwertbare Ergebnisse mit höherem Risiko behaftet
ist, wird oftmals hingewiesen. 56
3.3.4 Resümee
Der Anteil der F&E-Drittmittelfinanzierung der
österreichischen Universitäten ist in den vergangenen
Jahren gestiegen. Die Implikationen dieser
Entwicklung sind durchaus vielschichtig: Zum
einen sind F&E-Drittmittel in vielen Bereichen
ein nicht mehr wegzudenkender Faktor für die Realisierung
von Forschungsvorhaben sowie zur Erweiterung
des universitären Forschungsportfolios.
Gleichzeitig stellt der zunehmende Wettbewerb
um Mittel im Umfeld knapper öffentlicher Budgets,
bei aktuell auch im internationalen Vergleich
hohem öffentlichen Finanzierungsanteil,
zunehmender Internationalisierung der Forschung
und einer gestiegenen Bedeutung von Effizienzund
Leistungskennzahlen neue Herausforderungen
an universitäres Management. Drittmittelerlöse,
insbesondere auch jene durch Kooperationen
mit der Wirtschaft, gelten dabei einerseits als ein
51 Vgl. Niederl et al. (2011b).
52 Vgl. Elias und Pöchhacker (2012).
53 Vgl. Astor et al. (2014).
54 Vgl. Schubert et al. (2012).
55 Vgl. Brandt et al. (2012).
56 Vgl. Elias und Pöchhacker (2012).
Forschungs- und Technologiebericht 2015 83