FTB_2015_web_dt.

3 Wissenschaftliche Forschung und tertiäre Bildung
Mit der Etablierung von „Smart Specialisation“
als strategischem Konzept für wissens- und
innovationsgeleitete, regionale Wachstums- und
Entwicklungsstrategien durch die Europäische
Kommission wird ein verstärktes Schlaglicht auf
die regionale und standortspezifische Bedeutung
von Hochschulen, insbesondere von Universitäten,
geworfen. Die Implementierung regionaler
Wissenschafts- und Innovationsstrategien für
„Smart Specialisation“ als wissensbasierte Entwicklungskonzepte
für Regionen (RIS3) 10 ist eine
wichtige Säule der EU-2020-Strategie für intelligentes,
nachhaltiges Wachstum und Teil der
Krisenbewältigungsstrategie. Unternehmerische
Rationalität sowie Erkenntnisse aus Wissenschaft
und Forschung sollen sich im Sinne einer
optimalen Nutzung der am Standort vorhandenen
Potentiale ergänzen. Als Querschnittsmaterie
schafft das „Smart-Specialisation“-Konzept
eine strategiegeleitete Verbindung unterschiedlicher
Politikfelder mit besonderem Fokus auf
Wissenschafts-, Forschungs-, Innovations-, Wettbewerbs-,
Regional- und Industriepolitik. „Smart
Specialisation“ baut in der Definition von
Schwerpunkten und Handlungsfeldern sowie in
der Implementierung und Umsetzung einer darauf
basierenden Strategie auf das Prinzip von
Multi-Level-Governance 11 . Grundlage der Strategie
ist eine SWOT-Analyse 12 des Innovationssystems
einer Region unter Einbeziehung relevanter
Stakeholder auf allen (politischen) Ebenen: EU,
Nationalstaat, Region, Institutionen aus Wirtschaft,
Wissenschaft und Gesellschaft. 13 Hochschulen
und Forschungseinrichtungen erhalten
im Rahmen der „Smart-Specialisation“-Strategie
ein explizites „Mandat“ in wirtschafts- und
wettbewerbs- sowie innovationspolitischen Gestaltungsprozessen.
14
Während Fachhochschulen durch ihren Fokus
auf anwendungs- bzw. praxisorientierte Ausbildung
und Forschung bereits per se einen starken
unternehmens- und damit auch standortrelevanten
Bezug aufweisen 15 , ist die Analyse und Klassifikation
der Wechselwirkungen zwischen den
Universitäten und ihrem unmittelbaren regionalen
Umfeld ein komplexes Unterfangen. Universitäten
tragen über ihre unmittelbaren Kernfunktionen
Lehre und wissenschaftliche Forschung
hinaus ganz wesentlich über den Transfer von
Wissen und Know-how in Gesellschaft und Wirtschaft
direkt zum Innovationspotential und damit
zur wirtschaftlichen Entwicklung sowie zur
Lösung gesellschaftlicher Herausforderungen und
Zielsetzungen in Regionen bei. Diese Rolle der
Universitäten wird auch als sogenannte Dritte
Mission („Third Mission“) bezeichnet, wobei die
Auslegung dieses Begriffes nicht einheitlich ist
und vom angenommen Radius (regional, national)
sowie vom Grad der Institutionalisierung der
Transmissionsmechanismen abhängt. Die Bedeutung
des Begriffes der Dritten Mission ist daher
abhängig vom angewandten Kontext und umfasst
in einem ökonomisch-technologischen Ansatz
die aktive Kommerzialisierung von Wissen durch
die Hochschulen, beispielsweise durch Patente,
Lizenzen und Spin-Offs. Im erweiterten Sinne
kann damit auch der Beitrag der Universitäten
zur Innovationskapazität von Unternehmen
durch den impliziten und expliziten Transfer von
Know-how und Wissen, zur Wissensgesellschaft
10 „Regional Innovation Strategies for Smart Specialisation (RIS3)“: wissens- und innovationsgeleitete regionale Wachstums- und Entwicklungsstrategien.
11 Bezeichnet die Mehr-Ebenenverflechtung politischer Strukturen (EU, Nationalstaaten, Regionen) durch supranationale, aber auch
intergouvernementale Entscheidungsebenen unter Einbeziehung anderer relevanter nationaler und subnationaler Akteure.
12 Die SWOT-Analyse stellt ein Instrument zur Situationsanalyse und zur Strategiefindung dar. Stärken und Schwächen werden dabei
üblicherweise als Eigenschaften des Untersuchungsgegenstandes verstanden. Chancen und Risiken gehen hingegen überwiegend vom
Umfeld aus.
13 Vgl. Stärkefelder im Innovationssystem: Wissenschaftliche Profilbildung und wirtschaftliche Synergien: Stärkefelder im Innovationssystem
(2015); http://wissenschaft.bmwfw.gv.at/fileadmin/user_upload/wissenschaft/publikationen/forschung/AT_Forschungsraum_
Endbericht.pdf, S. 104 ff.
14 Vgl. EC (2014).
15 Siehe dazu auch Kapitel 3.5 „Die österreichischen Fachhochschulen in der nationalen Forschungslandschaft“ im Österreichischen
Forschungs- und Technologiebericht (2014); http://www.bmwfw.gv.at/ftb
Forschungs- und Technologiebericht 2015 67