FTB_2015_web_dt.

3 Wissenschaftliche Forschung und tertiäre Bildung
grammen des BMWF („Offensivmittel zur Verbesserung
der Forschungsinfrastruktur“) eine
große Anzahl von Investitionen getätigt. Aus beiden
Finanzierungsquellen werden im Durchschnitt
80 % der Anschaffungskosten finanziert.
Darüber hinaus ist es von Interesse, in welchem
Ausmaß die beiden großen Forschungsförderungsagenturen
FFG und FWF Investitionen in
Forschungsinfrastrukturen fördern. Diese Investitionen
spielen etwa für außeruniversitäre Forschungseinrichtungen,
die keine Basisfinanzierung
erhalten, eine größere Rolle. Auch bei einzelnen
technischen und naturwissenschaftlich
ausgerichteten Universitäten werden Drittmittel
von Seiten des FWF und der FFG vermehrt zur
Finanzierung herangezogen.
Die FFG stellt eine mögliche Drittmittelquelle
für die Finanzierung von Forschungsinfrastruktur
dar. Für die Finanzierung von Forschungsinfrastruktur
im Rahmen von Forschungsprojekten
durch die FFG gilt im Allgemeinen,
dass „Kosten für Instrumente und Ausrüstung,
soweit und solange sie für das Projekt
genutzt werden“, finanziert werden können (=
F&E-Infrastruktur Nutzung). 62 Lt. Kostenleitfaden
„ist dabei die anteilige Abschreibung während
der Dauer des Projekts anzusetzen.“ 63 Des
Weiteren wird definiert: „Die Abschreibungsberechnung
hat grundsätzlich auf Basis der Nutzungsdauer
gemäß Anlagenverzeichnis (monatliche
Zurechnung, anteilige Projektnutzung) zu
erfolgen.“ 64 Finanziert werden können in der Regel
jedoch nicht Bauinvestitionen, Investitionen
in Fertigungsmaschinen und Produktionsanlagen.
Diese Regelung gilt im Wesentlichen für alle
Programme der FFG. 65
Tab. 3-9 gibt einen Überblick über den Anteil
der geförderten Kosten, die für die Anschaffung
von Forschungsinfrastruktur (= Kategorie Einrichtungskosten)
für das Jahr 2014 für ausgewählte
Programme und gesamt finanziert wurden.
Die Aufstellung zeigt, dass im Durchschnitt rd.
4,5 % der gesamten Förderung 66 von den Antragstellern
für die Anschaffung von Forschungsinfrastrukturen
aufgewendet werden.
Für die Finanzierung von Forschungsinfrastrukturen
durch den FWF gelten, wie auch bei
der FFG, ähnliche Bedingungen für die Antragstellung
und Förderung: Finanziert werden die
anteiligen Gerätekosten für die Nutzung während
der Projektlaufzeit (= anteilige Abschreibung
der Anschaffungskosten). 67 Gerätekosten
können unter anderem bei Einzelprojekten, beim
START-Programm oder bei den Spezialforschungsbereichen
(SFB) finanziert werden. Der FWF definiert
dabei in seinen Ausschreibungsunterlagen,
dass nur „projektspezifische Kosten“, die zur
Durchführung des Projekts benötigt werden und
über die von der „Infrastruktur“ der Forschungsstätte
bereitgestellten Ressourcen hinausgehen,
finanziert werden können. Der FWF finanziert
damit keine „Grundausstattung“ einer Forschungsstätte.
Die Regelungen sind stringenter
als bei der FFG, da bei Geräten mit einem Anschaffungswert
von über 24.000 € auch zusätzlich
gewährleistet sein muss, „dass kein vergleichbares
Gerät in adäquater Entfernung vorhanden
ist bzw. mitbenützt werden kann.“ 68 Insgesamt
62 Vgl. dazu auch den Kostenleitfaden zur Behandlung der Projektkosten in Förderungsansuchen und Berichten für Vorhaben mit Förderungsverträgen
nach FTE-RICHTLINIEN und FFG-RICHTLINIEN, V1.4 gültig ab 1.4.2014 (siehe Punkt „4.2.1 Kosten für die F&E-
Infrastruktur Nutzung“, Seite 10); https://www.ffg.at/sites/default/files/downloads/page/kostenleitfaden_v1_4_2014.pdf
63 Ebenda.
64 Ebenda.
65 Für die öffentliche Finanzierung von Forschungsinfrastruktur kommt das Beihilfenrecht zur Anwendung. Aufgrund einer Änderung im
Jahre 2014 gibt es nun auch neue Regelungen, die eine Finanzierung, die über die Vergütung der Abschreibungen hinausgeht, ermöglichen.
66 Ohne kleinteilige Formate, Innovationsschecks und Praktika.
67 Vgl. FWF Hinweise für die Antragstellung „Einzelprojekte“, November 2013, S. 6.
68 Vgl. Ebenda, S. 7.
88 Forschungs- und Technologiebericht 2015