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1 Aktuelle Entwicklungen
Tab. 1‐5: Österreichs Position bei den fünf Schlüsselindikatoren zu Forschung und Innovation im Bericht
„Research and Innovation Performance 2014“ der EU-Kommission
F&E-Quote S&T-Exzellenz Innovations-Output Strukturwandel
Wissenswirtschaft
Außenhandelsbeitrag
HMT-Waren
Wert Österreichs (2012) 2,84 51,9 100,1 45,3 3,5
Wert der EU-28 (2012) 2,07 47,8 101,6 51,2 4,2
Rangplatz Österreichs in EU-28 5 9 9 15 9
Wachstum Österreichs 2007–12 (%) 2,5 3,6 n.v. 1,7 10,0
Wachstum der EU-28 2007–12 (%) 2,4 2,9 n.v. 1,0 4,8
Abstand Österreichs zu Top-5 ( %) 0 22 16 34 37
S&T: Wissenschaft und Technologie; HMT: Hoch- und Mitteltechnologie; n.v.: nicht verfügbar.
Quelle: Europäische Kommission (2014). Zusammenstellung und Berechnungen: ZEW.
ist der Wert Österreichs über dem EU-Durchschnitt.
Der Abstand zu den fünf bestplatzierten
EU-28-Ländern ist bei zwei Indikatoren – Strukturwandel
in Richtung Wissenswirtschaft und
Außenhandelsbeitrag von Hoch- und Mitteltechnologiewaren
– mit 34 bzw. 37 % beträchtlich,
während Österreich bei der F&E-Quote bereits
zu den Top-5 zählt. Zwischen 2007 und 2012
konnte sich Österreich bei allen vier Schlüsselindikatoren,
für die ein längerer Zeitvergleich möglich
ist, verbessern, wobei das Wachstum jeweils
höher als im EU-Durchschnitt war. Allerdings ist
die Aussagekraft von drei der fünf Schlüsselindikatoren
aufgrund von methodischen Schwachpunkten
als eingeschränkt zu bewerten: Der Indikator
„Außenhandelsbeitrag von Hoch- und
Mitteltechnologiewaren“ kann trotz einer hohen
Wettbewerbsfähigkeit eines Landes bei diesen
Waren einen niedrigen Wert annehmen, wenn
das Land auch bei Niedrigtechnologiewaren eine
hohe Wettbewerbsfähigkeit aufweist. Außerdem
können Länder mit einem Außenhandelsdefizit
bei Hoch- und Mitteltechnologiewaren mitunter
bessere Werte aufweisen als Länder mit einem
Überschuss. Aus diesem Grund wurde dieser Indikator
im aktuellen IUS auch durch einen aussagekräftigeren
Außenhandelsindikator ersetzt.
Da dieser Indikator Teil des Kompositindikators
zum Innovationsoutput und – in etwas abgeänderter
Form – des Kompositindikators zum
Strukturwandel in Richtung Wissenswirtschaft
ist, beeinflusst er auch die Ergebnisse dieser beiden
Indikatoren. Der Innovationsoutput-Indikator
verwendet darüber hinaus einen Indikator
zum Anteil wissensintensiver Dienstleistungen
am gesamten Dienstleistungsexport, der einige
Dienstleistungsaktivitäten, wie z.B. die Schifffahrt,
als wissensintensiv betrachtet, was wenig
nachvollziehbar ist. Der Kompositindikator zum
Strukturwandel in Richtung Wissenswirtschaft
umfasst mit dem Anteil der Beschäftigten im Bereich
der Branche „Forschung und Entwicklung“
sowie dem BIP-Anteil ausländischer Direktinvestitionen
und von Direktinvestitionen im Ausland
zwei Indikatoren, deren Interpretation als
„je höher desto besser“ zumindest zweifelhaft
ist.
Der Bericht würdigt die überdurchschnittlich
dynamische Entwicklung des österreichischen
Forschungs- und Innovationssystems im vergangenen
Jahrzehnt. Eine Analyse von 14 Einzelindikatoren
zur Leistungsfähigkeit von Wissenschaft
und Wirtschaft 13 betont die Ausgewogenheit des
Systems und zeigt, dass Österreich nur bei zwei
13 Anzahl HochschulabsolventInnen im Bereich MINT, Anzahl Promotionen, Anzahl ForscherInnen im Unternehmenssektor, Beschäftigung
in wissensintensiven Branchen, Anzahl viel zitierter wissenschaftlicher Publikationen, Umfang Fördermittel aus EU-RP, Anzahl
ausländischer PromotionsstudentInnen, Anzahl Patentanmeldungen, Anteil der aus dem Ausland finanzierten Unternehmens-F&E,
Anzahl öffentlich-privater Ko-Publikationen, Anteil der vom Unternehmenssektor finanzierten F&E-Ausgaben im Bereich Hochschulen
und Staat, Anteil KMU mit Produkt- oder Prozessinnovationen, Anzahl KMU mit Marketing- oder Organisationsinnovationen,
F&E-Quote des Unternehmenssektors. Alle absoluten Zahlen sind normiert an der Landesgröße (Bevölkerung oder BIP).
28 Forschungs- und Technologiebericht 2015