BUSINESS IN POLEN - Deutsch-Polnische Akademische Gesellschaft

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Beschäftigung und Arbeitsmarkt
II. Wirtschaftliche Rahmenbedingungen
Arbeitslosigkeit war in Polen vor 1990 ein Fremdwort, jedoch begannen die
unerbittlichen Grundsätze der Marktwirtschaft schon bald darauf, sich auf dem
Arbeitsmarkt bemerkbar zu machen. 1990 trat die Arbeitslosigkeit in Erscheinung und
erreichte eine Höhe von 1,1 Mio. Menschen (6,3 %). Sie stieg weiter an und stabilisierte
sich in den Jahren 1993 bis 1994. Danach setzte eine rückläufige Tendenz ein. Im Jahre
1998 setzte, vorwiegend im Resultat von Umstrukturierungen in der Industrie sowie
unternehmensbedingten Strukturwandlungen mit dem Ziel der Erhöhung von
Arbeitsproduktivität und Wettbewerbsfähigkeit, allerdings wiederum ein Anstieg der
Arbeitslosenziffer ein. Erschwerend kam, beginnend mit dem Jahr 1998, ein
verhalteneres Tempo der Wirtschaftsentwicklung, hinzu. Ende des Jahres 2002 waren
3,2 Millionen Menschen von Arbeitslosigkeit betroffen, sprich die Arbeitslosenquote
bewegte sich auf einem Niveau von 18,1 %. Von Wojewodschaft zu Wojewodschaft
weist die Arbeitslosenrate signifikante Unterschiede auf. Mit 13,9 % ist sie in der
Wojewodschaft Mazowieckie am niedrigsten, mit 28,8 % ist sie in der Wojewodschaft
Warmińsko-Mazurskie am höchsten.
Von den insgesamt 3,2 Millionen Arbeitslosen waren 1,65 Millionen Erwerbsfähige als
Langzeitarbeitslose jeweils länger als ein Jahr ohne Arbeit. Dazu kommt, dass 83 % der
Arbeitslosen keinen Anspruch auf Unterstützung haben und sich ein beträchtlicher Teil
der Arbeitssuchenden aus Schulabgängern und Absolventen rekrutiert. Viele von ihnen
können zwar auf eine hohen Bildungsstand verweisen, sie finden jedoch keine
Anstellung, da das berufliche Bildungssystem mit dem Tempo voranschreitenden
Veränderungen hinsichtlich des Bedarfs nach spezifischen fachlichen Fähigkeiten nicht
Schritt halten konnte.
Arbeitslosenzahl
(in Tausend)
3500
3000
2500
2000
1500
1000
500
0
Arbeitslosigkeit und Arbeitslosenquote
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002
19
18
17
16
15
14
13
12
11
10
Arbeitslosenquote (in %)