[download]13,2 Mb - Eco - Tiras

схемой планирования территории Украины) функциональнымирегионами – территориями с разным хозяйственнымиспользованием;– более детально (в крупных масштабах) использованиетерритории можно показать индустриализованнымимикрорегионами (ареалами) разных типови зонами (районами) специализации сельскохозяйственногопроизводства;– „горячие точки” и „горячие ареалы” с чрезмернойтехногенной нагрузкой и кризисной экологической ситуацией.Подчеркнем, что каркас антропогенно-техногенныхнагрузок есть обязательным дополнением к природномукаркасу экологической безопасности территории.Лишь их сопоставимый и объединенный анализобеспечит разработку реальных и эффективныхпрограмм экологической защиты бассейна Днестра.Требуют радикального пересмотра и модернизациидействующие системы учета земель и в Молдове,и в Украине, унаследованные с советских времен,которые учитывали бы новые категории земель. Вчастности, необходимо ввести в систему земельногоучета земли водного фонда (5 категорий земель)и земли экологических сетей (4-5 категорий) [5, 9].Очень остро стоит проблема мониторинга и учета деградированныхи малопродуктивных сельскохозяйственныхземель. С одной стороны, ее решение можносвязывать с разработкой и введением в действие государственногоземельного кадастра. С другой – учетдеградированных сельскохозяйственных земель можнопровести на первой стадии в рамках действующейсистемы земельного учета, поставив районным отделами областным управлениям земельных ресурсовсоответствующие задачи и разработав соответствующиеметодические нормативы. Доля деградированныхи малопродуктивных сельскохозяйственных угодийна данное время достигает 20-30 %. В дальнейшембольшую часть этих земель необходимо вывести изсельскохозяйственного использования, возвратить ксостоянию естественных угодий и включить в составэкологических сетей. Оставшуюся их часть – рекультивироватьи возвратить к интенсивному сельскохозяйственномуиспользованию.Требуют дополнительного мониторинга рекреационныеземли. В большинстве случаев они не паспортизированы,не имеют необходимой земельно-проектнойдокументации и соответственно не определеныв натуре, то есть, не обозначены на местности. Как ив случае с землями водного фонда, рекреационныеземли требуют включения в действующую системуучета земель, желательно – дифференцированно, понескольким категориям рекреационных земель.Сельскохозяйственное природопользование вбассейне Днестра необходимо перевести на агроландшафтнуюоснову. И Молдова, и Украина уже имеютопределенный опыт агроландшафтной организациитерритории, исходя из которой поля и массивы обрабатываемыхземель нарезают и размещают в соответствиис естественными комплексами – урочищами,местностями, в зависимости от уровня интенсивностиих сельскохозяйственного использования.Другие виды природопользования – промышленное,транспортное, инженерно-инфраструктурное,воинское (для потребностей обороны) и др. – достаточночетко обозначены на современных планах землепользованияи должны быть перенесены на схемыпланирования территорий в соответствии с видамииспользования земель.Особого внимания и пересмотра заслуживаетсложившаяся структура управления водными ресурсамии трансграничными водоемами, разработкапринципов интегрированного водного менеджмента иего внедрения на международно-договорных основахдля всего бассейна Днестра. Трансграничный характерводопользования на Днестре требует созданиямежгосударственной бассейновой системы управления[5; 6; 12].Для экологического оздоровления Днестра используетсякомплексная стратегия: улучшение экологическогосостояния реки и его бассейна может бытьдостигнуто не только охраной водных объектов, но икомплексом природоохранных мероприятий на всейплощади водосбора, целенаправленным планированиемтерритории бассейна и регламентацией хозяйственнойдеятельности и природопользования.ВыводыТаким образом, анализ направлений природопользованиянеобходимо завершить разработкойстратегических концепций и планов природопользованияв каждом областном регионе, а в дальнейшем– в бассейне Днестра в целом. Параллельно с концепциямии планами природопользования необходимосоставить схемы (карты) планирования территориирегионов (областей) и бассейна Днестра в целом сучетом главных направлений трансформации природопользованияи использования земель, в частности.Для рациональной организации территории регионанеобходимы поиски оптимального объединенияприроды-населения-хозяйства. Для этого нужен объединенныйи сопоставимый анализ естественногокаркаса экологической безопасности региона и каркасаантропогенно-техногенных нагрузок, который включаетв себя анализ естественной среды, расселениянаселения, размещения производственной и социальнойинфраструктуры, разных видов хозяйственнойдеятельности. В результате «наложения» и сопоставленияэкологических сетей и пространственных распределенийантропогенно-техногенных нагрузок мыполучим возможность определить проблемные и кризисныеситуации. Без такого сопоставления и объединениярешить проблемы экологической безопасноститерритории бассейна Днестра невозможно.Литература1. Андреев А.В. и др. Научное обоснование создания национальногопарка «Nistrul de jos» (Нижний Днестр) //Интегрированноеуправление природными ресурсами трансграничного бассейнаДнестра. Материалы международной конференции. Кишинев. 16-17 сентября 2004 г. – Кишинев: Есо-Тiras, 2004. – С. 33-41.2. Андреев А.В., Горбуненко П.Н., Тромбицкий И.Д. Днестр какэлемент пан-европейской экосети//Эколого-экономические проблемыДнестра. Международная научно-практическая конференция(Одесса, 25-28 сентября 2000г., тезисы докладов). – Одесса: ЮНЦНАНУ, 2000. – С. 16.3. Беспалов И.Н. Река Днестр в ожидании решения своей судьбы//Эколого-экономические проблемы Днестра. Международнаянаучно-практическая конференция (Одесса, 25-28 сентября 2000г.,тезисы докладов). – Одесса: ЮНЦ НАНУ, 2000. – С. 18-19.4. Бушуев С.Г., Воля Е.Г., Рыжко В.Е. О необходимости разработкиединого подхода к охране рыбних ресурсов и регулированиярыболовства в бассейне р.Днестр //Эколого-экономические проблемыДнестра. Международная научно-практическая конференция— 236 —