revista número 16 - ARTE, ARQUEOLOGÍA e HISTORIA

aprobadas en el Estado en materia de Patrimonio Cultural;
por lo tanto, dejaremos fuera todo lo relativo a legislación
urbanística y de ordenación del territorio.
En el Estado Español tuvieron lugar las diferentes
fases del proceso de Revolución Industrial pero sin
nada que ver con el proceso industrial que desde el
siglo XVIII había tenido en la Europa considerada, hoy,
rica. Además, en nuestro país lo que se denomina en la
actualidad “tejido industrial” no se encontraba localizado,
diversificado geográficamente como en el Reino Unido,
Bélgica, Francia o Alemania. En España solo existían
dos polos que centralizaron la actividad industrial desde
el siglo XIX (no vamos a entrar en la concepción del
proceso industrial en el resto de regiones): Cataluña y
el País Vasco.
Chimenea-de-los-Guindos-Malaga-Andalucia-España
Es por tanto, la primera regla legislativa que nos
enmarca qué y cuáles son los elementos que componen
nuestro Patrimonio Histórico Español, haciendo alusión
directa a los inmuebles, yacimientos y zonas arqueológicas,
así como sitios naturales que se consideren con el valor
reflejado en el apartado 2 del mismo. Ejemplo singular
de esto último sería el del Parque de la Naturaleza de
Cabárceno en Cantabria.
Pero a medida que se van afianzando nuevos
estudios, se van preservando edificios y otro tipo de
conceptos que se acuñan, aparece un concepto más
amplio de Patrimonio, es el que incluye también los
llamados “patrimonios especiales”, como son el patrimonio
arqueológico, el patrimonio documental y bibliográfico, y el
patrimonio etnográfico. Ello no es óbice para que cuando
hablamos de «patrimonio», normalmente pensamos en
las grandes obras de arte que forman parte de nuestro
pasado Histórico, esto es el “patrimonio cultural” o más
concretamente de «patrimonio histórico-artístico».
En definitiva, en este primer apunte queda claro,
pues, que no podemos desligarnos del concepto de
Patrimonio Histórico y nuestro planteamiento es aderezar
e introducir el que le corresponde a una serie de restos,
artilugios y “chimeneas”, con una definición propia
para que consigan una identidad precisa: Patrimonio
Industrial.
Vamos a intentar ofrecer una visión sistemática de
las diferentes respuestas legislativas que el patrimonio
industrial ha encontrado desde el punto de vista jurídico,
tanto a nivel estatal como autonómico. El análisis se va
a hacer desde el punto de vista de las diferentes leyes
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Eso sí, como en cualquier otro Estado del momento,
nuestra primera fase industrial no se puede desligar del
carbón y del acero. No se había llegado a la consolidación
de esta cuando la guerra civil va a truncar cualquier
atisbo de desarrollo industrial, que no tendrá un efecto
–digamos de despegue industrial- paralelo al europeo
hasta mediado los años 50, pero del siglo XX.
Nuestro país no se pudo sustraer de la crisis mundial
de 1973; es más, a los aspectos económicos tenemos
que unir los de inestabilidad política. El régimen de
Franco se tambalea, las relaciones exteriores son cada
vez más difíciles y el proteccionismo se confundía con
la “revalorización” de los productos españoles.
Con la llegada de la democracia y la implantación
de un Estado Constitucional, llegamos a los primeros
gobiernos socialistas que tienen que acometer la
reconversión que, incluso, costó una huelga general
pero que se tenía que acometer para poder llamar a la
puerta de la Comunidad Económica Europea. Se intenta,
pues, que nuestra industria sea competitiva dentro de la
diversificación de la misma.
Es en esta etapa cuando lo pasan mal Comunidades
como Galicia, Andalucía (astilleros), Asturias, Cantabria,
País Vasco… porque las pocas industrias de base se
habían quedado casi obsoletas y todas las pérdidas las
iba asumiendo aquel macro ente de la etapa franquista
que era el INI. Ante la desmantelación de gran parte de las
industrias surge la pregunta lógica ¿Qué hacer con este
patrimonio? Que si bien había perdido toda posibilidad
de utilidad no se debería de subestimar lo que había
supuesto para la evolución histórica y económica de
cada una de nuestras regiones y, por ende, de la propia
evolución económica de nuestro país.
Como ejemplo paradigmático podemos poner al
Principado de Asturias, en el que gran parte de su
economía giraba en torno a la extracción del carbón,
pero para ser utilizado en otras zonas industriales.
Como consecuencia de entrelazar y prever lo que