izquierdas

Las izquierdas latinoamericanas, de la oposición al gobierno
la empresa (notaro, 2007). como resultado, los sectores asalariados
lograron negociar mejoras salariales significativas en el período. a su
vez, los incentivos para la afiliación sindical incrementaron significativamente
el número de adherentes de los gremios, especialmente en
el área privada.
En materia de política social, el gobierno ha desarrollo un programa
focalizado de ingresos que tuvo como principal objetivo la mejora
de los niveles de ingresos de los sectores pobres, especialmente de
aquellos ubicados en el último quintil de ingresos. El programa establecía
la transferencia de un monto fijo a los hogares que se encontraran
por debajo de la línea de indigencia, la entrega de vouchers para la
compra de alimentos, apoyo para mejorar el acceso a los servicios sociales
básicos y la creación de programas integrales con componentes
de empleo y actividades remuneradas para los sectores beneficiarios
(Filgueira y alegre, 2008).
las reformas en otras arenas sectoriales se presentan virtualmente
bloqueadas (en el caso de la seguridad social) o en proceso de lenta
implementación (en el caso de la salud). En materia de seguridad
social, las alternativas manejadas por el gobierno son diversas, y van
desde el mantenimiento del actual sistema, preferido por las fracciones
más liberales, hasta su reforma significativa bajo la forma de la
expansión de las pensiones mínimas y una mayor regulación de las
aseguradoras privadas (Filgueira y alegre, 2008).
la reforma en materia tributaria, pese a aparecer como la reforma
sectorial de mayor viabilidad, no ha podido sustraerse a las negociaciones
entre las fracciones de la izquierda. la reforma propuesta
crea el impuesto a la renta, un mecanismo directo de gravamen que
sustituye de forma gradual a los impuestos indirectos. si bien mejora
la posición de los sectores populares informalizados y a los sectores
formalizados más bajos al disminuir gradualmente los niveles de
tributación indirecta, supone gravámenes significativos a sectores de
medios ingresos (profesionales, “asalariados de cuello blanco”) que
integran las bases electorales de la coalición de izquierda.
Dimensión económica y fiscal
los países de la región han tenido una coyuntura económica particularmente
favorable. la economía regional ha estado viviendo un ciclo
de expansión, a partir de un contexto mundial caracterizado por el
aumento de los precios internacionales de los principales commodities
y el flujo de capitales a la región (a causa del alto volumen de liquidez
existente en los mercados internacionales). Ello ha generado saldos
favorables en sus balanzas comerciales y solvencia en materia fiscal
(cEPal, 2006). Gracias al crecimiento de la demanda y de los precios
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