izquierdas

Sebastián G. Mauro
asumidas desde la instalación del discurso neoliberal, cristalizado en
el consenso de Washington. se impuso así una visión de la democracia
que presentaba a la política misma como obstáculo para la gobernabilidad
y la modernización (Boron, 2004; strasser, 2001) y rechazaba,
en consecuencia, toda referencia al conflicto político en pos de la racionalidad
técnico-administrativa (canelo, 2001). si bien ya no existía
una amenaza autoritaria a la democracia, las prácticas institucionales
eran deficientes, marcadas por el decisionismo presidencial y por una
degradada división de poderes (cheresky y Blanquer, 2003).
tales procesos transformaron la relación entre la ciudadanía y
sus canales de expresión, agregación y participación, erosionando
sensiblemente la capacidad de los partidos políticos para organizar
la dinámica política. de esta manera, los procesos de personalización,
mediatización y territorialización de la política aparecían como marco
de las transformaciones sufridas por el peronismo y el radicalismo,
tanto a nivel identitario como organizacional. En el marco políticoinstitucional,
el proceso de reforma del Estado derivó en una reestructuración
del federalismo argentino, marco en el que debemos ubicar
al proceso de autonomización de la capital Federal, iniciado con la
reforma constitucional de 1994. Este proceso trastocaba uno de los
elementos fundantes del Estado argentino vigente desde 1880, e inauguraba
una esfera política propiamente local.
la ciudad de Buenos aires fue uno de los primeros distritos en
que tales fenómenos se presentaron concretamente. El triunfo del justicialismo
en 1992 y, tiempo después, el surgimiento de una tercera
fuerza electoralmente relevante, como el Frente Grande, significaron
una novedad contundente en la dinámica política local –signada hasta
entonces por el predominio del radicalismo–, así como también en
la nacional, caracterizada por el bipartidismo. las condiciones de
emergencia y predicamento del Frepaso deben buscarse, más allá del
contexto que propiciaban la personalización y la mediatización de la
política (y su desconexión del plano laboral o social), en primer lugar,
en la (temporal) detención del péndulo ideológico peronista en el polo
nacional-estatal (novaro, 2006) y, en segundo lugar, en la debilidad (y
resignación) del radicalismo para ejercer una oposición políticamente
eficaz y verosímil ante el electorado.
Esta nueva fuerza política aglutinaba un heterogéneo conjunto de
espacios políticos detrás de la figura de “chacho” Álvarez, temprano
desertor del bloque justicialista en la cámara de diputados, que se había
convertido en el más hábil enunciador del discurso antimenemista.
El descontento presente en un electorado tendencialmente desleal
(particularmente en la ciudad de Buenos aires) presentaba, ya con anterioridad
a la reelección de menem, una multiplicidad de vectores. la
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