izquierdas

Marcelo Marchesini da Costa
significativas do orçamento inicialmente destinado ao Programa Economia
solidária em desenvolvimento. Esse foi o nome que a política
pública recebeu no Plano Plurianual de 2004-2007. trata-se da lei que
define o planejamento de ações do governo federal brasileiro e o orçamento
inicialmente previsto para um período de quatro anos. Para o
ano de 2008 a proposta orçamentária do Programa Economia solidária
em desenvolvimento equivale a u$40.470.621 6 (mPoG, 2008).
mesmo estando claro nas definições legais da política pública de
economia solidária no Brasil que o desemprego é a maior justificativa
dessa política, ainda há atores que têm outra opinião sobre suas principais
razões. certos analistas afirmam que a política de economia
solidária é prioritariamente voltada para o combate à pobreza urbana,
ainda que seu impacto geral ainda seja limitado (andrews, 2004). Há
autores que defendem que essas políticas podem ser uma frente de
luta pela democratização e pela construção de um Estado republicano,
pois elas reconheceriam um novo ator social e político que é
o movimento da economia solidária. além disso, essa mesma visão
destaca que políticas desse tipo resgatam a idéia do Estado indutor
de desenvolvimento e distribuidor da riqueza, também incentivando a
organização social (schwengber, 2005).
cabe acrescentar, com base nas entrevistas realizadas, que também
há, no caso brasileiro, a compreensão das dificuldades que a estrutura
governamental acarreta para a política de economia solidária.
segundo um dos dirigentes da sEnaEs, no início, o trabalho da secretaria
era muito mais espontâneo. com o tempo, a estrutura governamental
acabou restringindo-os de certa forma. também se faz uma
avaliação de que seriam necessárias novas bases para essa política,
mas isso não parece estar em discussão para implementação no curto
prazo.
Essa restrição, decorrente da incorporação da economia solidária
no governo, parece estar colocada com mais força ainda para as organizações
da sociedade civil. se for possível compreender que a “espontaneidade”
inicial da sEnaEs foi um sinal da falta de estrutura dessa
secretaria, o mesmo não vale para as organizações da sociedade civil.
do início dos anos noventa até 2002, o movimento de economia solidária
teve um crescimento bastante relevante, com base na sua autoorganização
e autonomia. a entrevista com representantes do Fórum
Brasileiro de Economia solidária aponta claramente que hoje essas
mesmas organizações, pelo menos em sua maioria, ou em seus fóruns
de articulação, não possuem mais a mesma capacidade de iniciativa
6 conversão de 71.633.000 reais para o dólar, segundo a cotação do Banco central
do Brasil de 31 de dezembro de 2007
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