izquierdas

Rocío Annunziata
sabbatella apelaba al protagonismo de los vecinos, presentando al
ámbito local como el que brindaba mejores oportunidades para una
democracia participativa capaz de completar y remediar las deficiencias
de la democracia representativa, y esto sin olvidar la preocupación
por la eficiencia. El folleto informativo sobre el Presupuesto
Participativo 2006 que elaboró el municipio se refiere al Programa de
descentralización como constituido por dos dimensiones: la primera
de ellas es la desconcentración administrativa, tendiente a lograr una
mayor eficiencia; la segunda, la participación comunitaria. respecto a
lo último, se afirma en el folleto:
la democracia representativa se transforma en democracia de proximidad
a través de la creación de nuevos institutos de participación
comunitaria.
Veamos más en detalle el sentido del proceso de descentralización
plasmado en el Programa de descentralización municipal que se lanzó
en 2004:
[E]l proceso de Descentralización Territorial, a través de la creación de
siete unidades de Gestión comunitaria, se traduce en ámbitos concretos
en los que los vecinos y vecinas pueden participar y ejercer ciudadanía
(municipio de morón, 2004; énfasis original).
la cercanía política entre el gobierno local y la sociedad es de importancia
estratégica, en la medida en que el gobierno sea receptivo de las
demandas de la ciudadanía y, a partir de ellas, identifique las nuevas
tareas de intervención municipal (municipio de morón, 2004; énfasis
original).
a partir de estos fragmentos del Programa de Descentralización Municipal
notamos que la cercanía, la proximidad, articula dos efectos:
eficiencia/eficacia (capacidad de resolver problemas) y mayor participación
(mayores oportunidades para reclamar soluciones a los problemas).
Esta doble dimensión de la proximidad de la democracia
local es más explícita en la lectura de los dos primeros “objetivos
estratégicos” del programa: “mejorar la eficacia en la prestación de
los servicios municipales” y “fortalecer una gestión democrática y
participativa”.
El espacio local-municipal se muestra, pues, como un ámbito con
claras ventajas para la participación de los vecinos y con marcada
trascendencia para la política en el mundo contemporáneo. Podemos
ver cómo se plantea el asunto en la Guía de capacitación para delegados
y delegadas del Presupuesto Participativo:
331