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izquierdas

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Las <strong>izquierdas</strong> latinoamericanas, de la oposición al gobierno<br />

responsáveis por implementar essas políticas, deputados vinculados à<br />

economia popular e solidária, acadêmicos, pesquisadores e ainda representantes<br />

de organizações da sociedade civil que atuam na área 2 . além<br />

disso, foram analisados documentos relevantes para essas políticas e foi<br />

realizada uma ampla pesquisa na produção acadêmica da área.<br />

após esta introdução, segue uma contextualização sobre a américa<br />

latina no início do século XXi, onde surge o fenômeno analisado.<br />

nessa mesma seção é realizada uma breve revisão de alguns aspectos<br />

históricos importantes para a compreensão de como se constituem as<br />

sociedades venezuelana e brasileira deste período. a seção seguinte<br />

apresenta o que se entende por economia popular e solidária, buscando<br />

explicar porque esses conceitos se confundem e ainda problematizando<br />

alguns aspectos desses conceitos e práticas. na seqüência, há<br />

uma seção em que são apresentados os atores governamentais e da<br />

sociedade civil vinculados à economia popular e solidária, destacando<br />

como foram utilizados seus recursos e interesses no surgimento<br />

dessas políticas. serão então apresentados alguns aspectos teóricos<br />

sobre a formação da agenda governamental, utilizados em seguida na<br />

análise do surgimento das políticas públicas aqui analisadas. Por fim,<br />

apresentam-se as principais conclusões deste trabalho e as questões<br />

que merecem um maior detalhamento.<br />

América Latina no início do século XXI:<br />

reação às políticas neoliberais<br />

na maioria dos países latino-americanos houve, sobretudo na década<br />

de noventa, governos que implementaram políticas públicas de orientação<br />

neoliberal, resultando em aumento da pobreza, desemprego e<br />

desigualdade (touraine, 2006; Pochmann, 2003). o avanço de políticas<br />

neoliberais teve forte impacto na estrutura socioeconômica da região.<br />

o neoliberalismo surgiu na década de setenta como uma forma<br />

de expansão do capitalismo, difundindo a idéia de que o Estado havia<br />

assumido muitas funções e isso o fazia lento, burocrático e corrupto,<br />

o que estaria atrapalhando o desenvolvimento econômico dos países.<br />

os defensores de políticas neoliberais julgam ser necessário implementar<br />

reformas no sentido de atribuir papel fundamental ao mer-<br />

2 Foram realizadas nove entrevistas, sendo cinco na Venezuela e quatro no<br />

Brasil. na Venezuela entrevistou-se uma ex-ministra do ministério de Economia<br />

Popular, uma assessora do ministério da agricultura, um professor e pesquisador de<br />

cooperativismo, um deputado presidente da subcomissão de Economia Popular e<br />

um assessor técnico da assembléia nacional venezuelana, também ligado à economia<br />

popular. no Brasil entrevistou-se o secretário nacional de economia solidária, o chefe<br />

de gabinete da secretaria nacional de Economia solidária e dois representantes do<br />

Fórum nacional de Economia solidária.<br />

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