Молодой учёный

More documents

Recommendations

Info

326 Государство и право «<strong>Молодой</strong> <strong>учёный</strong>» . № 5 (40) . Май, 2012 г. 4. Уголовное право Республики Беларусь. Особенная часть / Под ред. Н.А. Бабия и И.О. Грунтова. Минск: Тесей, 2002. 5. Постатейный комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под ред. А.И. Чучаева. М.: Контракт, Инфра-М, 2010. Институт юридической клиники как средство противодействия коррупции Дзотов Чермен Александрович, аспирант Московский психолого-социальный университет Научный руководитель – Чиркин Вениамин Евгеньевич, доктор юридических наук, профессор «Коррупция – самое большое зло, потому что это разрушение духовности человека» А. Дементьев В статье исследуется один из субъектов оказания юридической помощи гражданам в Российской Федерации – юридические клиники. Автор показывает не только всё возрастающую социальную значимость юридических клиник в решении проблемы доступности юридической помощи, но и делает революционные выводы, считая, что юридические клиники выступают хорошим средством противодействия коррупции в стране. Ключевые слова: юридическая помощь, юридическая клиника, коррупция. Key words: legal aid, legal clinic, corruption. Перед российским государством, поставившим перед собой в Конституции цель создать правовое демократическое социальное государство встало два вопроса: кто будет обеспечивать достижение этой цели и какими путями. В немалой степени решение этих проблем связано с высоким уровнем правового нигилизма и коррупции, которая пропитала все сферы жизни общества. Борьба с коррупцией должна стать общенациональным делом. [12] В национальной стратегии противодействия коррупции на 2010–2011 годы говорится: «Несмотря на предпринимаемые государством и обществом меры, коррупция по-прежнему серьезно затрудняет нормальное функционирование всех общественных механизмов, препятствует проведению социальных преобразований и модернизации национальной экономики, вызывает в российском обществе серьезную тревогу и недоверие к государственным институтам, создает негативный имидж России на международной арене». [4] В качестве одного из мер противодействия коррупции предлагается принять меры по совершенствованию высшего и послевузовского профессионального образования в области юриспруденции. Автор данной статьи считает, что в задачи по осуществлению стратегии целесообразно также включить требования к профильным юридическим вузам по открытию и содержанию юридических клиник. Автор статьи вносил такое предложение на встрече Председателя Правительства РФ Владимира Путина с молодыми юристами 1 февраля 2012 года. [11] Для того, чтобы повысить ценность права – необходимы квалифицированные и честные создатели, испол- нители и блюстители закона, которые формируют это отношение к праву. Такими людьми должно стать молодое поколение, которое сегодня все активнее пытается взять на себя ответственность за свою судьбу и за судьбу страны. Задача создания и воспитания людей новой системы ценностей сложна и ответственна, не менее труден сам процесс воспитания. Для этого в государстве создаются различные организационные формы воспитания активной сильной молодежи. Одной из таких новаций стала юридическая клиника, которая представляет собой добровольную организацию студентов, другой «юридической молодежи» с определенной учебной программой. Она предусматривает обучение студентов-юристов практическим навыкам и профессиональному отношению к защите прав человека. [8] Юридические клиники – явление, возникшее в современной России в середине 90-х годов в системе высшего юридического образования. Появление юридических клиник было связано с появлением в России информации об их успешной работе опыте в США. [6] Хотя такие клиники существовали еще в дореволюционной России, но потом о них забыли. [7] В 1995–1998 годах юридические клиники снова стали появляться на юридических факультетах в разных городах России. В настоящее время на сайте клинического юридического сообщества зарегистрировано более 150 юридических клиник. [9] В основном, это клиники, созданные при юридических вузах или некоммерческих организациях, либо ими совместно. Адвокатура, нотариат и государственные юридические бюро уже оценили опыт юридических клиник и начали
“Young Scientist” . #5 (40) . May 2012 с ними сотрудничать. [10] Большую роль в развитии системы юридических клиник сыграла Общероссийская общественная организация «Ассоциация юристов России». Впервые об оказании бесплатной юридической помощи в регионах через создание специальных центров «скорой юридической помощи» было сообщено на очередном заседании Президиума Ассоциации юристов России 30 января 2007 г. [5] Степень влияния юридических клиник на антикоррупционное воспитание граждан, казалось бы, трудно определить. Специалист с дипломом юриста, как правило, идет либо в коммерческие структуры, либо в государственные органы. В такой среде он нередко становится далек от проблем народа. В первом случае, ему говорят, что за хорошую оплату ему всегда придется защищать интересы компании, даже если компания нарушает права своих клиентов. В государственных органах, становясь чиновником, молодой специалист тоже попадает не в самую лучшую атмосферу. Молодые кадры попадают в среду, когда такое негативное отношение к людям со стороны старших коллег начинает восприниматься как должное поведение и через определенное время из них получается вполне ожидаемый продукт. Такие начинающие юристы часто попадают в окружение, отделяющее их от народа, главным смыслом жизни молодого специалиста становится личное обогащение, а не защита прав и свобод человека. Конечно, речь идет далеко не о всех, но среди того процента, которые вращаются в такой среде, вырастает немало коррупционеров. Каким образом формируется в правосознании студентов новая система ценностей: верховенство права, признание и защита прав человека, социальной справедливости? Эти ценности не возникают в правосознании сами по себе. Они формируются не в ответ на призывы и благие пожелания. Они возникают, закрепляются, становятся регулятором профессиональной деятельности только через практику, в том числе, за счет приобщения студентов к оказанию бесплатной юридической помощи социально не защищенным группам населения тех сел и городов, где они проживали и учились. В таких случаях, впервые удается показать студентам значение и силу права, трудности и проблемы его защиты и обеспечения. Это помогает студентам осознать, что помощь людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, следует не всегда оказывать на возмездных началах. Сострадание к чужой беде, боли, проблеме, ответственность перед человеком, которому взялся помочь, желание применить свои знания и проявить себя в профессиональной деятельности, живой интерес к жизни и юридической практике – все это кардинально меняет менталитет студентов, их систему ценностей. Первые успехи и первая благодарность людей за оказанную помощь одновременно формируют веру в свои силы и в справедливость. Сложившая таким образом вера в справедливость внедряется сознание студентов в процессе по- State and Law 327 мощи нуждающимся людям и помогает стать истинным защитником маленького человека. В этом большое воспитательное значение юридических клиник. Другое общественное значение юридических клиник заключается в том, что студенты и преподаватели, которые в них работают, в такой деятельности самостоятельны, они ни от кого не зависят и могут беспристрастно помогать гражданам бороться с нарушителями закона, будь то чиновник или представитель правопорядка. Студент до тех пор, пока не попадает в вертикаль подчинения, не получает мзду от начальника, является самым что ни есть независимым. У студента, работающего в юридической клинике добровольно и безвозмездно, нет конфликта интересов, как, например, в случае с государственными юридическими бюро, в которых штатные юристы, назначаемые самими чиновниками, не всегда будут независимо отстаивать интересы малоимущих в спорах с такими же чиновниками. Студенты юридических клиник при необходимости передают материалы дел граждан в соответствующие правоохранительные органы, в суд или привлекают внимание средств массовой информации к проблеме человека. Тем самым, они борются с коррупционными факторами и помогают обездоленным людям защититься от произвола чиновников и более обеспеченных людей. Очень важно то, что клиники работают бесплатно и реализуют конституционное право на доступ к правосудию. Это особенно актуально для малоимущих, которые порой не могут оплатить услуги юристов и адвокатов, и для которых доступ к правосудию просто не по карману. Федеральный закон «Об адвокатской деятельности…» [1] устанавливает очень ограниченный перечень категорий лиц, имеющих право на БЮП адвоката, а госюрбюро функционируют лишь в десяти субъектах РФ). [3] Очень важно понимать, что доступ к правосудию – это важная защита простых беззащитных граждан перед коррупционным беспределом. Сделаем выводы: независимость юридических клиник, их общедоступность и функции школы воспитания чувства сострадания к проблемам людей, формирования веры в справедливость делают клиники одним из эффективнейших методов добровольного движения в противодействия коррупции! Важно то, что недавно принятый федерального закон «О государственной системе оказания бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам, а также иным отдельным категориям граждан», который был предложен Министерством юстиции РФ, содержит первое официальное признание значимости юридических клиник. [2] Юридические клиники не только оправдали свое существование как инновационная форма обучения юристов, не только стали заметным явлением в решении проблемы бесплатной юридической помощи социально не защищенным группам населения, но и олицетворяют собой действенный метод противодействия коррупции.
Page 1 and 2:
Молодой учёный № 5 (
Page 3 and 4:
“Young Scientist” . #5 (40) . M
Page 5:
“Young Scientist” . #5 (40) . M
Page 8 and 9:
142 Экономика и упра
Page 10 and 11:
Page 12 and 13:
Page 14 and 15:
Page 16 and 17:
Page 18 and 19:
Page 20 and 21:
Page 22 and 23:
Page 24 and 25:
Page 26 and 27:
Page 28 and 29:
Page 30 and 31:
Page 32 and 33:
Page 34 and 35:
Page 36 and 37:
Page 38 and 39:
Page 40 and 41:
Page 42 and 43:
Page 44 and 45:
Page 46 and 47:
Page 48 and 49:
Page 50 and 51:
Page 52 and 53:
Page 54 and 55:
Page 56 and 57:
Page 58 and 59:
Page 60 and 61:
Page 62 and 63:
Page 64 and 65:
Page 66 and 67:
Page 68 and 69:
Page 70 and 71:
Page 72 and 73:
Page 74 and 75:
Page 76 and 77:
Page 78 and 79:
Page 80 and 81:
Page 82 and 83:
Page 84 and 85:
Page 86 and 87:
Page 88 and 89:
Page 90 and 91:
Page 92 and 93:
Page 94 and 95:
Page 96 and 97:
Page 98 and 99:
Page 100 and 101:
Page 102 and 103:
Page 104 and 105:
Page 106 and 107:
Page 108 and 109:
Page 110 and 111:
Page 112 and 113:
Page 114 and 115:
Page 116 and 117:
Page 118 and 119:
Page 120 and 121:
Page 122 and 123:
Page 124 and 125:
Page 126 and 127:
Page 128 and 129:
Page 130 and 131:
Page 132 and 133:
Page 134 and 135:
Page 136 and 137:
Page 138 and 139:
272 Философия «Молод
Page 140 and 141:
274 Философия «Молод
Page 142 and 143: 276 Филология «Молод
Page 188 and 189: 322 Государство и пр
Page 220 and 221: 354 Политология «Мол
Page 232: Молодой ученый Еже
show all

Молодой учёный

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?