Ø§ï»ï»ïºï»§ïº´ïºïºÙ Ù ïïºØ±ï»ï»¤ïºÙ - ketab farsi

More documents

Recommendations

Info

□ ١٠١ افغانستان و پارلمان واليان انتخابي،‏ ادارهء مرآزي،‏ تأمين امنيت آنچيزي را آه مي خواستي برايت داديم و سرنوشت سياسي خود را به دستت سپرديم.‏ حالا ما يك سوال داريم،‏ تو به ما چي مي دهي؟ يك قسمت مردم مي گويند،‏ آقاي آرزي سرك نداريم،‏ شفا خانه نداريم،‏ اين نداريم،‏ آن نداريم.‏ اما اين سوال روشنفكران نيست.‏ روشنفكران افغانستان سوال خود را اينطور طرح مي آنند آه آقاي آرزي در پناه ديموآراسي استاده شدي و ما برايت راي داديم.‏ از همين راه هم ما از شما چيز هايي مي خواهيم.‏ همانطوريكه ما سرنوشت خود را بدست تو سپرديم،‏ تو هم دوباره سرنوشت سياسي ما را به ما پس بده.‏ اينجاست آه معضله خلق مي شود.‏ معضله ايكه بايد حل شود.‏ چي آنرا حل ميكند؟ قانون حل ميكند.‏ در آجا حل مي شود؟ در پارلمان حل مي شود.‏ آقاي آرزي مي گويد چگونه سرنوشت سياسي تانرا برايتان بدهم؟ من يك عالم مشكلات دارم.‏ امنيت نيست،‏ اردو ندارم،‏ پوليس ندارم،‏ مواد مخدره جنجال انداخته است،‏ اسلحه جمع آوري نشده است.‏ اين مشكلات مرا در نظر بگيريد.‏ اول بايد امنيت را تأمين آنم بعد از آن به شما آنچه را خواسته باشيد مي دهم.‏ روشنفكران افغانستان مي گويند،‏ ني رفيق ما را سرگردان نكن.‏ امنيت است.‏ اگر امنيت نباشد تو در ارگ رفته نمي تواني و ما اينجا نشسته نمي توانيم.‏ امنيت موجود است اما اگر تو مشكلي داري،‏ بيا دوباره همراه ما آه آمك آرده و مشكل ات را حل آنيم.‏ آقاي آرزي باز هم اصرار ميكند آه امنيت نيست و تا آه امنيت نيايد من هيچ آاري آرده نمي توانم.‏ اما سوال اينجاست آه در آجا امنيت نيست؟ جواب مي دهد رفيقا،‏ قتل است،‏ جنايت است،‏ آدمكشي است،‏ اختطاف است،‏ دزدي است،‏ انفجار بم است.‏ روشنفكران افغانستان مي گويند اين چيز ها آه مي گويي،‏ آدام چيز قابل توجه نيست.‏ اين حوادث در اروپا است،‏ در امريكا است در تمام ممالك دنيا وجود دارد.‏ اما امنيت هست.‏ آقاي آرزي با رفقايت،‏ امنيت اخلال مي شود.‏ و اين اخلال در هر جايي است.‏ خودت بايد اين اخلال امنيت را چاره آني.‏ وقتي اخلال را چاره آردي،‏ امنيت آهسته آهسته درست مي شود.‏ چطور امنيت را چاره آنيم؟ شما بگوييد.‏ روشنفكران افغانستان مي گويند از راه دموآراسي مي توان اخلال امنيت را چاره آرد.‏ ما ديگر راه را نمي شناسيم.‏ از راه ديموآراسي قدرت را برايت داديم.‏ از راه ديموآراسي با ما پيشامد آن و قدرت را به مردم بده.‏ اينحا سوال طرح مي شود وقتي آه ما به دامن ديموآراسي چنگ مي زنيم بايد يك قانون بسازيم و اين بايد توسط وآلاي پارلمان ساخته شود.‏ و امنيتي را آه مي آوريم اول بايد سوال شود از آدام راه؟ به غلط دولت ادعا مي آند آه امنيت را از راه تقويت پوليس و اردو بدست مي آورد.‏ آيا اين گپ به اين معناست آه هر روز پشت هر خانه يك عسگر استاده ميكني تا مردم را آنترول آند؟ يعني يك دولت پليسي ساخته مي شود توسط پليس؟ و آيا يك چنين دولتي مي تواند امنيت را بوجود بياورد؟ ني؛ اين جواب نيست.‏ راهش اينست آه آرزي از هر راهي آه با مردم داخل شده است از همان را دوباره وارد شود.‏ مردم و همچنين ما و شما مي گوييم آه وقتي امنيت مختل مي شود مثلا در يك ولايت غزني يا پروان ‏(بي تفاوت است)‏ سوال ما اينست آه اين جنايات را در غزني آي مي آند؟ آيا مردم قندهار مي آيند شبانه اينكار ها را مي آنند و صبح دوباره پس به منطقه خود مي روند؟ ني اين مردم خود غزني يا هرات يا قندهار يا ارزگان هستند آه در منطقهء خود جنايت ميكنند.‏ اين معضله را غير از ديموآراسي چيز ديگر نجات داده نمي تواند.‏ يك پروسه نظامي است ‏(تقويت اردو و پليس)‏ و يك پروسهء حقوقي و سياسي است.‏ اين معضلهء اخلال امنيت يك پروسهء نظامي نيست.‏ سوال مي شود آه چطور اين مشكل را حل آنيم؟ جواب آسان است.‏ اداره هر ولايت را به مردم همان ولايت واگذار آنيد.‏ مشكل است؟ قيامت مي شود؟ همانطوريكه دموآراسي آرزي را به قدرت رساند همانطور بايد دموآراسي قدرت و نظام اداره هر ولايت را به مردم آن بدهد.‏ قانون اساسي ما يك سلسله پيش بيني ها را آرده است.‏ و اين پيش بيني ها بايد به تطبيق آشانده شود وگرنه صباح جنجال توليد مي آند.‏ يك ماده قانون اساسي مي گويد اگر مردم بدون موجب از اداره متضرر مي شوند،‏ مي توانند به محكمه مراجعه آنند.‏ به آدام محكمه؟ يك ماده ديگر مي گويد آه مردم حق دارند هر وقت از اجراآت حكومت سوال بكنند.‏ چطور و چگونه سوال بكنند؟ من فكر ميكنم آه اگر چنان قانوني را در پارلمان تصويب آنيم آه اداره را از سياست جدا آنيم.‏ يك اداره و حكومت مرآزي قوي بسازيم و سياست را بدهيم به دست مردم از راه ديموآراسي.‏ ديموآراسي يك روشي است در مشارآت با مردم.‏ وقتي آه ما به مردم اين صلاحيت را مي دهيم آه شما والي وولسوال تان را خودتان انتخاب آنيد،‏ علاقه دار تان را خودتان انتخاب آنيد.‏ شورا ها ساخته شده به سويه قانون اساسي.‏ اين شورا ها را فقط روي آاغذ مي مانيد؟ اگر روي آاغذ نمي مانيد،‏ خوب آنها را به تطبيق بكشانيد.‏ يك چند مغز متفكر آار است آه اين اساسات را بريزد و اين پلان را بسازد.‏ منتها با تدبير درست،با انديشه هاي درست،با انديشه هاي علمي.‏ زماني من والي بودم.‏ صرفنظر از يگان چيز هايي آه در آتاب خوانديم،‏ از تجربهء شخصي هم من اين مسايل را مي گويم.‏ در زماني آه ولايت بودم با وجوديكه بسيار با ملايمت و خوشرويي با مردم برخورد داشتم و هيچ بدي با آسي نكردم و رشوه و اين گپها هم آه هيچ مطرح نبود براي من؛ اما با اين وصف مي ديدم آه من براي مردم بيگانه هستم.‏ پروبلمي آه در ولايات براي مردم بوجود مي آيد،‏ خود مردم آنرا بهتر از هر
□ ١٠٢ افغانستان و پارلمان آانون مطالعات و پژوهش هاي افغانستان آسي ديگر حل آرده مي توانند.‏ حتي قومندان من و مستوفي من هم نمي توانستند بسياري مشكلات را حل آنند و خود مردم بهتر حل مي آردند.‏ مثلا در آن ولايت دو نفر بودند آه يكي وآيل بود و ديگري سناتور.‏ آنها مابين خود خوب نبودند.‏ از طرف وزارت معارف يك مكتب ساخته شده بود آه در منطقه سناتور واقع شده بود.‏ وآيل مي گفت آه من اولاد هاي منطقهء خود را نمي گذارم آه به آن مكتب بروند.‏ من چند نفر از آلان هاي شان را خواستم و گفتم آه يك پروبلم به اين شكل به ميان آمده است.‏ آنها گفتند آه داآتر صاحب اين هيچ مشكلي نيست و صباح اولاد ها به مكتب رفتند.‏ من ديدم آه مردم محلات مشكلاتي را آه من به زور پليس و عسكر حل آنم،آنها به چقدر به آساني حل آرده مي توانند.‏ من فكر مي آردم آه عوضي آه من در اين جا والي باشم،‏ چرا همين سناتور در آنجا والي نباشد؟ همين وآيل چرا والي نباشد؟ آه در خوشي و غم و معاملات مردم با مردم مي روند.‏ گذشته از آن،‏ مردم احساس مي آنند آه همين ولايت از ماست.‏ براي ولايت خود آار ميكنند.‏ گذشته از آن روشنفكران ولايت فكر ميكنند آه وقتي اين والي شد،‏ ما هم مي رويم و آار ميكنيم تا براي ولايت خود انتخاب شويم.‏ داآترش،‏ متخصص اش و معلمش همه به ولايت خود مي روند.‏ يك دفعه يك حرآت مي آيد و اين حرآت اگر افغانستاني مي شود،‏ شما خواهيد ديد آه طفل يك شبه ره صد ساله مي رود.‏ البته در اينجا از نظر اداره بايد چند چيز مد نظر گرفته شود.‏ صلاحيت اداره در مرآز است و سيستم مرآزيت است،‏ فدريشن و اينطور گپها نيست.‏ سياست به دست مردم داده مي شود.‏ حكومت مرآزي والي را صلاحيت مي دهد آه اين ولايت از مسئوليت هاي توست و فرمان اش را مي دهد.‏ اما يك چيز را هم از او سوال ميكند.‏ از اخلالي آه در ولايت مي شود،‏ تو مسئولش هستي.‏ ما تجربه آرديم و شما هم مي بينيد آه بعضي از همين قومندانهايي آه مقرر شدند و آقاي آرزي به آنها آار را سپرد،‏ حالا چرا نمي آيند و راه را نمي گيرند؟ براي اينكه يك انسان را مورد اعتماد قرار داد و سرش اعتماد آرد.‏ تفويض صلاحيت آرد.‏ در اداره يك پرنسيپ است آه تفويض صلاحيت،‏ خلق مسئوليت ميكند.‏ يك مثال حيواني بدهيم.‏ يك سگ را وقتي در دهن دروازه بسته ميكنيد،‏ آسي را داخل نمي گذارد،‏ الا اينكه آشته شود.‏ سر انسان وقتي شما اعتماد ميكنيد،‏ فكر ميكنيد آه انسان از اعتماد سوء استفاده ميكند؟ ني،‏ نميكند.‏ در ممالك عقب مانده اين معضله حل شده است.‏ مردم ولايت وقتي ديدند آه صلاحيت ولايت از آنهاست،‏ والي را آنها مقرر آرده اند.‏ وقتي مشكلي پيدا شود مردم مي روند و از يخن والي مي گيرند آه ما ترا مقرر آرده ايم.‏ ما به تو راي داديم.‏ تو نمي تواني آه فعال مايشاء حرآت آني.‏ ما همين دشت را مي خواهيم آه مزروع بسازيم.‏ ما مي خواهيم آه آب را از چند آيلو متر دور تر بياوريم.‏ تو برو و براي طرح ما آار آن.‏ در اينصورت والي مي تواند آه بيايد به مرآز و با دولت گپ بزند و براي مردم ولايت خود زمينه مساعد را پيدا آند.‏ در اين صورت مردم حاضر مي شوند آه آتابهاي شخصي خود را بياورند تا يك آتابخانه در ولايت بسازند.‏ حتي حاضر مي شوند آه اموال عتيقهء خود را بياورند و يك موزيم براي ولايت شان بسازند.‏ اين مسئله در دنيا تجريه شده است و ازين تجربه نتيجهء بسيار مثبت گرفته اند.‏ در وقت مهاجرت آه به جرمني بودم،‏ همراي انستيتوت حقوق و اداره آار ميكردم.‏ پروفيسر در سال ١٩٩٢ از من خواهش آرد آه يك دفعه برو به افغانستان و ببين آه شورا ها خود شانرا اداره آرده مي توانند يا ني؟ من آمدم و نتيجهء آارم را براي شان گفتم آه بلي مي توانند اما به اين شكل.‏ پروفيسر انستيتوت بسيار خوش شد و گفت آه اين طرح ني فقط براي افغانستان بلكه براي ساير ممالك عقب مانده هم مفيد است.‏ در نتيجهء اين طرح يك مرآزيت قوي اداره بوجود مي آيد.‏ از مستوفي تا آاتب از مرآز مقرر مي شود،‏ موقوف مي شود،‏ تمويل مي شود،‏ سجلش،‏ سوانحش همگي اش از مرآز مي آيد.‏ منتها،‏ مرآز مكلف است آه يك اداره قوي در مرآز داشته باشد.‏ يعني دو سه وزير داخله و عدليه و زراعت و اينها بايد توانا باشند تا بتوانند در ميان مردم بيايند و با مردم گپ بزنند.‏ و با اينكه والي و ولسوال توسط مردم انتخاب مي شوند،‏ مسئوليت اداره هم در نزد شان باقي مي ماند آه اين بايد توسط قانون و توسط يك نظم اداري درست،‏ بوجود بيايد.‏ در پهلوي اين تشكيلات ولايتي،‏ ما بايد تشكيلات شهري را نيز بسازيم آه شامل بلديه ها و شاروالي ها مي شوند.‏ اين ها مطلقاً‏ مال مردم است و يك تشكيل سياسي است.‏ حكومت هيج به آن غرض ندارد.‏ حالا آه مسخ اش آرده اند و بكلي گشتانده اند،‏ اينها را پس به مردم بدهيد.‏ يك دفعه يك جهش تربيه شخصيت در ولايات ما از هر نظر مي آيد.‏ ولايت خودش اداره ميكند و شاروالي هم همينطور و چك و بيلانس هم در اداره بوجود مي آيد،‏ يكي ديگر خود را آنترول مي آنند.‏ مردم هم دلچسپي مي گيرند.‏ اين توسط يك قانوني آه توسط پارلمان تصويب شود و در پارلمان فشار بيندازيم آه آنرا در ساحهء تطبيق بكشاند.‏ و در اتكاء به قانون ما اداره را تغيير بدهيم.‏ من به حيث يك شاگرد اداره بسيار دوستانه براي شما مي گويم آه تا اداره درست نشود،‏ مطمئن باشيد هيچ آاري درست نمي شود.‏ واگر ما بتوانيم همينطور يك نظم را از طريق تصويب قانون در پارلمان بوجود بياوريم.‏ ضرور نيست آه در تمام ولايات دفعتا ما اينكار را بكنيم.‏ مي توانيم در يك ولايت اينكار را بكنيم.‏ و نتيجه اش را ببينيم.‏ اين يك حرآت مثبت است.‏ اما وقتي حكومت هيچ حرآت نمي آند و صرف چند والي را تبديل مي آند و نامش را اصلاحات اداري مي ماند.‏ آسي را آه رشوه خورده از يك
Page 2 and 3:
آنفرانس:‏ افغانستا
Page 4 and 5:
□ ٣ افغانستان و پار
Page 6 and 7:
-٢ -٣ فهرست مطالب فص
Page 8 and 9:
□ ٧ افغانستان و پار
Page 10 and 11:
□ ٩ افغانستان و پار
Page 12 and 13:
نگرشی بر سير تاريخی
Page 14 and 15:
□ ١٣ افغانستان و پا
Page 16 and 17:
□ ١٥ افغانستان و پا
Page 18 and 19:
□ ١٧ افغانستان و پا
Page 20 and 21:
□ ١٩ افغانستان و پا
Page 22 and 23:
□ ٢١ افغانستان و پا
Page 24 and 25:
ناي □ ٢٣ افغانستان
Page 26 and 27:
ندي □ ٢٥ افغانستان
Page 28 and 29:
ص،‏ □ ٢٧ افغانستان
Page 30 and 31:
□ ٢٩ افغانستان و پا
Page 32 and 33:
□ ٣١ افغانستان و پا
Page 34 and 35:
□ ٣٣ افغانستان و پا
Page 36 and 37:
□ ٣٥ افغانستان و پا
Page 38 and 39:
□ ٣٧ افغانستان و پا
Page 40 and 41:
□ ٣٩ افغانستان و پا
Page 42 and 43:
□ ٤١ افغانستان و پا
Page 44 and 45:
□ ٤٣ افغانستان و پا
Page 46 and 47:
□ ٤٥ افغانستان و پا
Page 48 and 49:
□ ٤٧ افغانستان و پا
Page 50 and 51:
□ ٤٩ افغانستان و پا
Page 52 and 53: □ ٥١ افغانستان و پا
Page 54 and 55: □ ٥٣ افغانستان و پا
Page 56 and 57: □ ٥٥ افغانستان و پا
Page 58 and 59: □ ٥٧ افغانستان و پا
Page 60 and 61: □ ٥٩ افغانستان و پا
Page 62 and 63: □ ٦١ افغانستان و پا
Page 64 and 65: □ ٦٣ افغانستان و پا
Page 66 and 67: □ ٦٥ افغانستان و پا
Page 68 and 69: □ ٦٧ افغانستان و پا
Page 70 and 71: □ ٦٩ افغانستان و پا
Page 72 and 73: □ ٧١ افغانستان و پا
Page 74 and 75: □ ٧٣ افغانستان و پا
Page 76 and 77: دموکراسي افغانی يا
Page 78 and 79: □ ٧٧ افغانستان و پا
Page 80 and 81: ص ، □ ٧٩ افغانستان
Page 82 and 83: ماهيت نظام و رعايت
Page 84 and 85: □ ٨٣ افغانستان و پا
Page 86 and 87: □ ٨٥ افغانستان و پا
Page 88 and 89: □ ٨٧ افغانستان و پا
Page 90 and 91: □ ٨٩ افغانستان و پا
Page 92 and 93: □ ٩١ افغانستان و پا
Page 94 and 95: □ ٩٣ افغانستان و پا
Page 96 and 97: انتخابات پارلماني
Page 98 and 99: □ ٩٧ افغانستان و پا
Page 100 and 101: □ ٩٩ افغانستان و پا
Page 104 and 105: □ ١٠٣ افغانستان و پ
Page 106 and 107: □ ١٠٥ افغانستان و پ
Page 108 and 109: □ ١٠٧ افغانستان و پ
Page 110 and 111: □ ١٠٩ افغانستان و پ
Page 112 and 113: افغانستان در آستا
Page 114 and 115: □ ١١٣ افغانستان و پ
Page 116 and 117: □ ١١٥ افغانستان و پ
Page 118 and 119: □ ١١٧ افغانستان و پ
Page 120 and 121: □ ١١٩ افغانستان و پ
Page 122 and 123: □ ١٢١ افغانستان و پ
Page 124 and 125: □ ١٢٣ افغانستان و پ
Page 126 and 127: فصل چهارم طرز العمل
Page 128 and 129: □ ١٢٧ افغانستان و پ
Page 130 and 131: □ ١٢٩ افغانستان و پ
Page 132 and 133: □ ١٣١ افغانستان و پ
Page 134 and 135: □ ١٣٣ افغانستان و پ
Page 136 and 137: □ ١٣٥ افغانستان و پ
Page 138 and 139: □ ١٣٧ افغانستان و پ
Page 140 and 141: □ ١٣٩ افغانستان و پ
Page 142 and 143: □ ١٤١ افغانستان و پ
Page 144 and 145: □ ١٤٣ افغانستان و پ
Page 146 and 147: □ ١٤٥ افغانستان و پ
Page 148 and 149: □ ١٤٧ افغانستان و پ
Page 150 and 151: □ ١٤٩ افغانستان و پ
Page 152 and 153:
□ ١٥١ افغانستان و پ
Page 154 and 155:
□ ١٥٣ افغانستان و پ
Page 156 and 157:
□ ١٥٥ افغانستان و پ
Page 158 and 159:
□ ١٥٧ افغانستان و پ
Page 160 and 161:
□ ١٥٩ افغانستان و پ
Page 162 and 163:
پروفيسر قاسم فاضلي
Page 164 and 165:
□ ١٦٣ افغانستان و پ
Page 166 and 167:
□ ١٦٥ افغانستان و پ
Page 168 and 169:
□ ١٦٧ افغانستان و پ
Page 170 and 171:
□ ١٦٩ افغانستان و پ
Page 172 and 173:
□ ١٧١ افغانستان و پ
Page 174 and 175:
□ ١٧٣ افغانستان و پ
Page 176 and 177:
□ ١٧٥ افغانستان و پ
Page 178 and 179:
□ ١٧٧ افغانستان و پ
Page 180 and 181:
□ ١٧٩ افغانستان و پ
Page 182 and 183:
□ ١٨١ افغانستان و پ
Page 184 and 185:
□ ١٨٣ افغانستان و پ
Page 186 and 187:
□ ١٨٥ افغانستان و پ
Page 188 and 189:
□ ١٨٧ افغانستان و پ
Page 190 and 191:
□ ١٨٩ افغانستان و پ
Page 192 and 193:
□ ١٩١ افغانستان و پ
Page 194 and 195:
□ ١٩٣ افغانستان و پ
Page 196:
□ ١٩٥ افغانستان و پ
show all

Ø§ï»ï»ïºï»§ïº´ïºïºÙ Ù ï­ïºØ±ï»ï»¤ïºÙ - ketab farsi

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?

Ø§ï»ï»ïºï»§ïº´ïºïºÙ Ù ïïºØ±ï»ï»¤ïºÙ - ketab farsi