Ø§ï»ï»ïºï»§ïº´ïºïºÙ Ù ïïºØ±ï»ï»¤ïºÙ - ketab farsi

More documents

Recommendations

Info

ندي □ ٢٥ افغانستان و پارلمان نقش پارلمان در جامعهء در حال گذار افغانستان همچنين لازم به توجه است آه يكي از رويكردهاي حاآم بر حقوق شهروندي ضرورت دخالت دادن و درگير شدن شهروندان در نظامهاي اجتماعي از طريق مشارآتهاي فعال است.‏ اين رويكرد آه به نقش شهروند در جامعه مدني ميپردازد؛ تحقق شأن شهروندي را در پاسخگويي و نهادينه ساختن حقوق و تكاليف شهروندان توسط دولت ميداند به عبارتي دولت در نظام دموآراتيك موظف به نهادينه ساختن حقوق و تكاليف در جامعه مُدرن ميگردد و البته پيداست آه قانون و تضمينات قانوني از جمله اي مهمترين سازوآارهاي نهادينه ساختن ميباشد.‏ تي.‏ اچ.،‏ مارشال شهروندي را پايگاهي ميداند آه اعضاي تمام عيار اجتماعي داراي آن هستند.‏ به تعبير مارشال آه از صاحبنامترين انديشمندان حقوق شهروندي،‏ ميباشد شهروندان داراي،‏ حقوق وظايف و تكاليف برابر هستند.‏ مارشال در مقاله ‏«شهروندي و طبقهاجتماعي»‏ شهروندي را داراي اصل بهرهمندي از مجموعه حقوق سه گانه ميداند آه به واسطه نهادها و ساختارهاي شايسته توسعه مييابند.‏ ‏«هاميلتون»‏ شهروندي را مجموعهاي از حقوق يا وظايف معرف عضويت سياسي-اجتماعي ميداند آه موجب اختصاص منابع جمعي به گروه هاي مختلف اجتماعي است.‏ ١ براي درك جايگاه شهروندي در جامعه مدني الگوي نظري هابرماس مفيد و موثر واقع مي شود.‏ در اين الگو نقش اجتماعي فرد در يك جامعهء مدني عبارت است از نقش شهروندي داشتن.‏ مطابق اين مودل شهروندان ودولت در جامعه سياسي مُدرن داراي حقوق و وظايف متقابل هستند.‏ به عبارتي اگرچه تصميمگيريهاي سياسي دولت در جامعه مدني براي شهروندان الزامي است ولي قبل از آن تعهد جمعي و مطالبات عمومي توسط جامعه مدني به دولت منتقل شده است آه دولت بر اساس آن اقدام به تصميمگيريهاي سياسي مينمايد.‏ ٢- بحران هويت ملي در جوامع در حال گذار:‏ ٢ در سر آغاز قرن بيست و يكم و در آوان انقلاب اطلاع رساني ‏(انفورماتيك)‏ و سيبرنيتيك آه بقول الوين تافلر نشانهء موج سوم از تمدن بشري است ؛ نسل جديد جوامع در حال گذار پيش از اين آه جامعه پذيري ملي پيدا آند،‏ به طرف جامعه پذيري جهاني مي رود.‏ در مورد افغانستان برخي آارشناسان معتقدند هنوز جامعهء ما در سيرتكامل اجتماعي-سياسي خود از مرحله دولت-ملت بطور آامل عبور نكرده است.‏ يعني هنوز خُرده هويت هاي قومي،‏ محلي و سمتي از يك هويت مشترك آلان و جمعي ملي،‏ جلوهء بيشتري دارد.‏ اگر نظر اين آارشناسان را مورد توجه قرار دهيم،‏ اينجاست آه به دليل ضعف و ناتواني نهاد ها و ساختار هاي ملي در جوامع در حال گذار نظير افغانستان،‏ بحران هاي مضاعفي را مي توانيم انتظار بكشيم.‏ اگر يك نظام سياسي ملي نتواند دايما خود را بازتوليد آند و نتواند در ميان نسل جديد،‏ فرهنگ،‏ الگو ها،‏ مودل ها و هنجار هاي خود را به طور مداوم خلق آند،‏ اين نظام پايه اش بسيار متزلزل مي شود.‏ بحران ابتدا در حيطه هاي ساختاري،‏ ارزشي-‏ هنجاري،‏ و عاطفي اتفاق مي افتد و سپس به حيطه هاي عملي منتقل مي شود.‏ اگر نظام سياسي بخواهد به بقاي خود فكر آند،‏ بايد بداند آه بقاء بدون پويايي امكان پذير نيست.‏ بنا بر اين چاره اي ندارد جزاين آه درنهاد هاي جامعه پذير خود تغيير ايجاد آند و گرنه گرفتار انقطاع و شكاف مي شود واين امر مي تواند در آينده منشاء بحران هاي بسياري باشد.‏ گذار از چي به چي؟ گذار از اجتماع سنتي ماقبل مُدرن به جامعهء مُدرن،‏ گذار از ‏«رعيت»‏ به ‏«شهروند»،‏ گذار از ‏«مكلفيت»مداري به ‏«حق»‏ مداري،‏ گذار از ‏«احكام و دستورات شخصي»‏ به ‏«قانون»‏ غير شخصي،‏ گذار از ‏«برتري عقيده بر افراد»‏ به ‏«برتري افراد نسبت به عقيده»،‏ گذار ازينكه:‏ ‏«آدميان هدف نيستند»‏ به اينكه:‏ ‏«هر يك از آدميان با پوست و 1 2 مارش و جري استاآر،‏ روش و نظريه در علوم سياسي،‏ پژوهشكدهء مطالعات راهبردي ١٣٧٧ الوين تافلر آينده نگر امريكايي،‏ در دهه ٨٠ قرن گذشته،‏ با نشر آتابهاي همچون موج سوم،‏ جابجايي در قدرت،‏ جنگ و ضد جنگ و شوآهاي آينده؛ تمدن بشري را به سر مرحلهء آشاورزي،‏ صنعتي و فرا-صنعتي(انفورماتيك)‏ تقسيم آرد و هر مرحله را به موجي تشبيه نمود.‏ وي گفت اگر در اعصار گذشته زور و پول ابزار اصلي قدرت بودند؛ اآنون دانايي است آه مهمترين ابزار قدرت را تشكيل مي دهد.‏ وي ٢۵ سال قبل پيش بيني نمودآه در دهه هاي آينده نظم اقتصادي نويني در حال تكوين است آه با آنچه مي شناختيم تفاوت بسياري دارد.‏ مهمترين ويژگيهاي اين نظم نوين،‏ اتكاي روز افزون به اطلاعات و دانش و مبادلهء دانش،‏ ‏«نما شدن پول و ثروت از طريق جايگزيني آارتهاي اعتباري و پول الكترونيكي به جاي پول فلزي و آاغذي،‏ تغيير پذيري مستمر استاندارد ها،‏ تنوع ساختار هاي سازماني،‏ ضرورت بازسازي نظام اداري،‏ اهميت روز افزون نوآوري و جهاني شدن و همزمان با آن،‏ محلي شدن فعاليت اقتصادي است.‏ «
□ ٢٦ افغانستان و پارلمان آانون مطالعات و پژوهش هاي افغانستان استخوان و گوشت خود ارزش دارند،‏ حق دارند و هدف هستند»‏ از همين جاست آه ‏«حقوق بشر»‏ و برابري حقوقي تمام«‏ شهروندان»‏ دو مفهوم آليدي مُدرنيته است.‏ شهروندان حق دارند قانون اساسي دلخواه خود را بنويسند،‏ حق دارند حكومت دلخواه خود را انتخاب آنند،‏ حق دارند آينده خود را بر اساس برداشت و فهم خود از سعادت شان،‏ تعيين آنند.‏ هويت ملي:‏ هويت به مجموعهء فضايل فردي و خصوصيات رفتاري،‏ آه از روي آن فرد به عنوان يك گروه اجتماعي شناخته مي شود و از ديگران متمايز مي گردد،‏ اطلاق شده و با خصوصيت احساس همبستگي با اجتماع بزرگ ملي و قومي و آگاهي و احساس وفاداري و فداآاري در راه آن،‏ مشخص مي گردد.‏ البته از نظر جامعه شناسي سياسي،‏ سه مودل«‏ سياست قومي»‏ براي ايجاد يك ‏«هويت ملي»‏ وجود دارد:‏ آه در نهايت،‏ يك جامعهء بدون تفاوتهاي قومي،‏ نژادي و فرهنگي را نويد مي ١- همانند سازي دهد و درعمل تا آنون اين مودل در هيچ يك از جوامع نتوانسته است به اجرا در آيد.‏ ٢- تكثر گرايي مساوات طلبانه:‏ گروه هاي قومي استقلال فرهنگي و ساختاري خود را حفظ مي آنند؛ و درقدرت سياسي و اقتصادي،‏ در حالتي تقريباً‏ متوازن قرار ميگيرند؛ مانند آشور سوييس آه داراي چهار زبان،‏ چهار نژاد و دو مذهب است،‏ اما اين تعدد زباني،‏ نژادي و مذهبي به هيچوجه مانع استحكام ملت سويس نشده است.‏ ٣- تكثر گرايي غير مساوات طلبانه يا نابرابر:‏ آه گروه هاي قومي هر چند انفكاك و تمايز ساختاري و فرهنگي خود را همچنان حفظ ميكنند،‏ اما سازماندهي قدرت در ميان ايشان به ميزان زيادي نامناسب و غير مساوي است اين مودل سياست قومي در اآثر آشور هاي چند قومي با جوامع در حال گذار پياده مي گردد.‏ . ١ :(Assimilation) .«. « ٣ ٢ همانطوريكه از يك جامعهء در حال گذار انتظار مي رود،‏ حتي در مورد مفاهيم آليدي مانند هويت ملي نيز بين نخبگان افغانستان اختلاف نظر وجود دارد.‏ برخي پژوهشگران افغانستان با توجه به ساخت قبيله اي جامعه معتقدند آه هنوز در ميان مردم افغانستان چيزي بنام مفهوم هويت ملي شكل نگرفته است:‏ ‏«تنوع و ناهم گوني اقوام،‏ به علت فقدان راهكار وحدت بخش،‏ موجب شده است آه روند ‏«ملت سازي»‏ در اين آشور نتواند بحران مربوطه را با موفقيت پشت سر بگذارد.‏ از اين رو،‏ در عين گذشت ساليان متمادي از استقلال اين آشور هنوز هويت ملي مشترك،‏ تعريف شده و قابل قبولي براي همهء اقوام و مليت ها شكل نگرفته است و بر اين اساس،‏ در اين آشور،‏ هويت هاي پراآندهء قومي،‏ جايگزين هويت ملي شده است اهميت اين موضوع در جرو بحث هايي آه بر سر مسئلهء زبان،‏ مذهب و...‏ در پارلمانهاي قبلي درگرفته بود؛ خود را نشان مي دهد و چه بسا در پارلمان آينده هم منبع تنش و آشمكش و بحث هاي داغ باشد.‏ ازينرو نقش نخبگان در پارلمان يكبار ديگر اهميت مي يابد آه با چه ديدي به مسئله نگاه مي آنند.‏ آيا مي توانند در جهت تقارب و همگرايي آراء حرآت آنند و يا اينكه تضاد ها را تشديد مي نمايند.‏ از طرف ديگر برخي از نظريه پردازان افغانستان-‏ در عين حاليكه بطور ضمني پذيرفته اند تا هنوز مفهوم هويت ملي در افغانستان شكل نگرفته است-‏ اما با الهام از مودل همانند سازي،‏ بسط و گسترش هويت يك قوم بر ساير اقوام ساآن افغانستان را تنها راهكار ايجاد يك هويت ملي مي دانند:‏ ‏«عام شدن و دفتري آردن زبان پشتو عامل بزرگ و اساسي در ساختن ملت افغان،‏ به شمار مي رود واگر عملي شود،‏ پس از چند ايامي ملت واحدي از آن تشكيل و جلو دشواريهاي زباني و ديگر پرابلمهاي قومي را خواهد گرفت.‏ اين ديدگاه اقوام اقليت آشور را مورد تحقير قرار داده و توانايي هاي شان را انكار مي آند و قوم اآثريت را قوم اصلي و اساسي جامعه مي داند:‏ ‏«دانش جامعه شناسي،‏ زنده گي عملي روزمره،‏ حالات ناگوار و پيچيده سياسي،‏ نظامي واقتصادي و همراه اينها مداخلات خارجي،‏ اين مسأله را روشن ساخته آه اقليتها و مدعيان حقوق شان تاب و مقاومت در برابر شرايط دشوار 1 2 براي مطالعه بيشتر در اين مورد؛ر.ك:‏ آنتوني گيدنز،‏ آتاب ‏«جامعه شناسي»،‏ ترجمهء مارتين مارجر،‏ ترجمهء اصغر افتخاري،‏ فصلنامهء مطالعات راهبردي،‏ شماره اول.‏ سيد عبدالقيوم سجادي،‏ جامعه شناسي سياسي افغانستان،‏ ١٣٨٠ ۵١ ص،‏ 3 سمسور افغان،‏ دويمه سقاوي«سقاوي دوم»،‏ ترجمهء خليل االله وداد بارش،‏ ١٣٧٧ ص،‏ منوچهر صبوري و نيز ‏«سياست قومي»،‏ نوشته ١۵٨
Page 2 and 3: آنفرانس:‏ افغانستا
Page 4 and 5: □ ٣ افغانستان و پار
Page 6 and 7: -٢ -٣ فهرست مطالب فص
Page 8 and 9: □ ٧ افغانستان و پار
Page 10 and 11: □ ٩ افغانستان و پار
Page 12 and 13: نگرشی بر سير تاريخی
Page 14 and 15: □ ١٣ افغانستان و پا
Page 16 and 17: □ ١٥ افغانستان و پا
Page 18 and 19: □ ١٧ افغانستان و پا
Page 20 and 21: □ ١٩ افغانستان و پا
Page 22 and 23: □ ٢١ افغانستان و پا
Page 24 and 25: ناي □ ٢٣ افغانستان
Page 28 and 29: ص،‏ □ ٢٧ افغانستان
Page 30 and 31: □ ٢٩ افغانستان و پا
Page 32 and 33: □ ٣١ افغانستان و پا
Page 34 and 35: □ ٣٣ افغانستان و پا
Page 36 and 37: □ ٣٥ افغانستان و پا
Page 38 and 39: □ ٣٧ افغانستان و پا
Page 40 and 41: □ ٣٩ افغانستان و پا
Page 42 and 43: □ ٤١ افغانستان و پا
Page 44 and 45: □ ٤٣ افغانستان و پا
Page 46 and 47: □ ٤٥ افغانستان و پا
Page 48 and 49: □ ٤٧ افغانستان و پا
Page 50 and 51: □ ٤٩ افغانستان و پا
Page 52 and 53: □ ٥١ افغانستان و پا
Page 54 and 55: □ ٥٣ افغانستان و پا
Page 56 and 57: □ ٥٥ افغانستان و پا
Page 58 and 59: □ ٥٧ افغانستان و پا
Page 60 and 61: □ ٥٩ افغانستان و پا
Page 62 and 63: □ ٦١ افغانستان و پا
Page 64 and 65: □ ٦٣ افغانستان و پا
Page 66 and 67: □ ٦٥ افغانستان و پا
Page 68 and 69: □ ٦٧ افغانستان و پا
Page 70 and 71: □ ٦٩ افغانستان و پا
Page 72 and 73: □ ٧١ افغانستان و پا
Page 74 and 75: □ ٧٣ افغانستان و پا
Page 76 and 77:
دموکراسي افغانی يا
Page 78 and 79:
□ ٧٧ افغانستان و پا
Page 80 and 81:
ص ، □ ٧٩ افغانستان
Page 82 and 83:
ماهيت نظام و رعايت
Page 84 and 85:
□ ٨٣ افغانستان و پا
Page 86 and 87:
□ ٨٥ افغانستان و پا
Page 88 and 89:
□ ٨٧ افغانستان و پا
Page 90 and 91:
□ ٨٩ افغانستان و پا
Page 92 and 93:
□ ٩١ افغانستان و پا
Page 94 and 95:
□ ٩٣ افغانستان و پا
Page 96 and 97:
انتخابات پارلماني
Page 98 and 99:
□ ٩٧ افغانستان و پا
Page 100 and 101:
□ ٩٩ افغانستان و پا
Page 102 and 103:
□ ١٠١ افغانستان و پ
Page 104 and 105:
□ ١٠٣ افغانستان و پ
Page 106 and 107:
□ ١٠٥ افغانستان و پ
Page 108 and 109:
□ ١٠٧ افغانستان و پ
Page 110 and 111:
□ ١٠٩ افغانستان و پ
Page 112 and 113:
افغانستان در آستا
Page 114 and 115:
□ ١١٣ افغانستان و پ
Page 116 and 117:
□ ١١٥ افغانستان و پ
Page 118 and 119:
□ ١١٧ افغانستان و پ
Page 120 and 121:
□ ١١٩ افغانستان و پ
Page 122 and 123:
□ ١٢١ افغانستان و پ
Page 124 and 125:
□ ١٢٣ افغانستان و پ
Page 126 and 127:
فصل چهارم طرز العمل
Page 128 and 129:
□ ١٢٧ افغانستان و پ
Page 130 and 131:
□ ١٢٩ افغانستان و پ
Page 132 and 133:
□ ١٣١ افغانستان و پ
Page 134 and 135:
□ ١٣٣ افغانستان و پ
Page 136 and 137:
□ ١٣٥ افغانستان و پ
Page 138 and 139:
□ ١٣٧ افغانستان و پ
Page 140 and 141:
□ ١٣٩ افغانستان و پ
Page 142 and 143:
□ ١٤١ افغانستان و پ
Page 144 and 145:
□ ١٤٣ افغانستان و پ
Page 146 and 147:
□ ١٤٥ افغانستان و پ
Page 148 and 149:
□ ١٤٧ افغانستان و پ
Page 150 and 151:
□ ١٤٩ افغانستان و پ
Page 152 and 153:
□ ١٥١ افغانستان و پ
Page 154 and 155:
□ ١٥٣ افغانستان و پ
Page 156 and 157:
□ ١٥٥ افغانستان و پ
Page 158 and 159:
□ ١٥٧ افغانستان و پ
Page 160 and 161:
□ ١٥٩ افغانستان و پ
Page 162 and 163:
پروفيسر قاسم فاضلي
Page 164 and 165:
□ ١٦٣ افغانستان و پ
Page 166 and 167:
□ ١٦٥ افغانستان و پ
Page 168 and 169:
□ ١٦٧ افغانستان و پ
Page 170 and 171:
□ ١٦٩ افغانستان و پ
Page 172 and 173:
□ ١٧١ افغانستان و پ
Page 174 and 175:
□ ١٧٣ افغانستان و پ
Page 176 and 177:
□ ١٧٥ افغانستان و پ
Page 178 and 179:
□ ١٧٧ افغانستان و پ
Page 180 and 181:
□ ١٧٩ افغانستان و پ
Page 182 and 183:
□ ١٨١ افغانستان و پ
Page 184 and 185:
□ ١٨٣ افغانستان و پ
Page 186 and 187:
□ ١٨٥ افغانستان و پ
Page 188 and 189:
□ ١٨٧ افغانستان و پ
Page 190 and 191:
□ ١٨٩ افغانستان و پ
Page 192 and 193:
□ ١٩١ افغانستان و پ
Page 194 and 195:
□ ١٩٣ افغانستان و پ
Page 196:
□ ١٩٥ افغانستان و پ
show all

Ø§ï»ï»ïºï»§ïº´ïºïºÙ Ù ï­ïºØ±ï»ï»¤ïºÙ - ketab farsi

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?

Ø§ï»ï»ïºï»§ïº´ïºïºÙ Ù ïïºØ±ï»ï»¤ïºÙ - ketab farsi