Ø§ï»ï»ïºï»§ïº´ïºïºÙ Ù ïïºØ±ï»ï»¤ïºÙ - ketab farsi

More documents

Recommendations

Info

□ ١٤١ افغانستان و پارلمان پارلمان؛وظايف،‏ مسووليت ها و امتيازات آميسيون هاي دايمي آميسيون هاي موقت .١ .٢ .١ ١ ٢ ٣ ۴ ۵ ۶ ٧ ٨ ٩ ١٠ ١١ ١٢ ١٣ ١۴ ١۵ ١۶ کميسيون های دايمی کميسيون های دايمی به آنعده کميسيون های گفته می شود که اعضای آن برای يک دوره تقنينيه يا يک دوره اجلاس مجلس تعيين می شوند و وجود آنها در آيين نامه مجلس يا در قانون اساسی پيش بينی شده است.‏ کميسيون های دايمی در بيشتر از کشورها جزء ساختار پارلمان به حساب می روند.‏ اين کميسيون ها تخصصی اند و اعضای آن ها نيز بايد در زمينه از تخصص لازم بهره مند باشند،‏ چون موضوعاتی که به اين کميسيون ها ارجاع می شود تخصصی اند.‏ کميسيون های روابط خارجی مجلس،‏ دفاع،‏ بوجه،‏ ماليات،‏ آموزش و پرورش و امورداخله از رايج ترين کميسيون ها در پارلمان های جهان به حساب می روند.‏ در کشورهای مختلف راه های متعددی برای اين کار در نظر گرفته شده است.‏ برخی از پارلمان ها تعداد مشخص کميسيون دايمی دارند که به مسايل متعدد می پردازند.‏ برخی از کشورها در ضمن داشتن شماری از کميسيون های دايمی،‏ به تعداد وزارتخانه های حکومت در مجلس کميسيون دايمی دارند که هريک از اين کميسيون ها به کار و امور مربوط به همان وزارت می پردازد.‏ به طور نمونه پارلمان انگلستان بعد از اصلاحات ١٩٧٩ شانزده کميسيون دايمی دارد که هريک به بررسی و امور وزارتخانه يا وزارت خانه هايی می پردازد.‏ اين کميسيون ها عبارت اند از:‏ وزارت مربوطه نام کميسيون شماره وزارت زراعت،‏ ماهی گيری و موادعذايی زراعت وزارت فرهنگ،‏ مطبوعات و سپورت فرهنگ،‏ مطبوعات و سپورت وزارت دفاع دفاع وزارت آموزش و کاريابی آموزش و کاريابی وزارت محيط زيست،‏ ترانسپورت و محلات محيط زيست،‏ ترانسپورت و امور محلی وزارت خارجه و کشورهای مشترک المنافع روابط خارجی وزارت صحت عامه صحت وزارت داخله و دادستان کل.‏ امورداخله وزارت انکشاف بين المللی انکشاف بين المللی دفتر امورآيرلند شمالی امور آيرلند شمالی دفتر ساينس و تکنالوژی ساينس و تکنالوژی دفتر امورسکاتلند امورسکاتلند دفتر ضمانت های اجتماعی ضمانت های اجتماعی دپارتمنت تجارت و صنعت تجارت و صنعت وزارت خزانه،‏ گمرکات و در آمد ملی خزانه دفتر امور ويلز امور ويلز ١٩ ولی اين قاعده همانطوری که گفته آمد،‏ هميشه مراعات نمی شود،‏ چون فعاليت يک کميسيون می تواند چندين وزارتخانه را تحت پوشش قرار دهد.‏ اين کميسيون ها حق دارند درصورت ضرورت به تشکيل کميسيون های فرعی نيز اقدام نمايند.‏ نحوه گزينش و انتخاب اعضای اين کميسيون ها طوری در نظر گرفته شده است تا تناسب نفوس احزاب و جريان های مختلف در پارلمان را منعکس ساخته و اصل تخصص را مراعات نمايد.‏ نحوه تعيين اعضا و رييس اين کميسيون ها در کشورهای مختلف از هم متفاوت اند.‏ دربرخی از کشورها توسط رييس،‏ دربرخی ديگر توسط رای نمايندگان و درپاره ای هم توسط کميسيون مخصوص برگزيده می شوند.‏ رياست هم گاهی با انتخاب و گاهی به مسن ترين عضو يا قديمی ترين عضو پارلمان تعلق می گيرد.‏ ٢. کميسيون های موقت 19 . How Parliament Works page 213.
□ ١٤٢ افغانستان و پارلمان آانون مطالعات و پژوهش هاي افغانستان کميسيون های موقت،‏ به آن دسته از کميسيون ها اطلاق می شود که به اثر نياز مشخص برای بررسی يک موضوع از اعضای متخصص و عالم در همان موضوع تشکيل می شوند و با اتمام کار و ارايهء راپور به مجلس کارشان پايان می يابد.‏ اعضای اين کميسيون ها توسط هيئت رييسه يا ديگر بخش های پارلمان با در نظرداشت گرايش های مختلف پارلمان تعيين می گردد و کار اين نوع کميسيون ها با اتمام گزارش پايان می يابد.‏ نوع ديگر کميسيون ها،‏ در پاره ای از کشورها کميسيون های بررسی و تحقيق است که در بيشتر موارد به رسيدگی به اتهام عليه نمايندگان می پردازد.‏ نوع ديگر کميسيون هم کميسيون های مشترک از هرد ومجلس است که در صورت اختلاف در تقنين ميان دو مجلس به حل اين موضوع می پردازد که در بخش قانونگزاری به آن خواهيم پرداخت.‏ مبحث سوم وظايف پارلمان ٢٠ ٢١ .١ پارلمان به مثابه يکی از عمده ترين نهادهای دموکراتيک،‏ وظايف و مسووليت های دارد که بايد هريک جداگانه مورد بررسی و تحليل قرار گيرند.‏ عده ای از نويسندگان برين تاکيد دارند که عمده ترين وظيفه پارلمان قانون گزاری است و نمايندگان به صورت عمده بايد به انجام همين وظيفه بپردازند.‏ ولی پارلمان در جهان معاصر در پهلوی قانونگزاری که از عمده ترين وظايف اين نهاد به شمار می رود،‏ وظايف ديگری هم دارد که در اهميت خود کمتر از قانونگزاری نيستند.‏ در مجموع بررسی و تشريح اين وظايف است که می تواند تصوير کامل تر و خواناتری از پارلمان،‏ اهميت و نقش آن در دنيای معاصر ارايه نمايد که در ذيل به تشريح پاره ای از اين وظايف می پردازيم:‏ قانونگزاري قانونگزاری يکی از عمده ترين وظايف پارلمان به حساب می رود.‏ قوانين هميشه در پارلمان مطرح می شود،‏ مورد بحث و ارزيابی قرارمی گيرد و باکسب مشروعيت از سوی نمايندگان مردم با طی مراحل خاص مورد تصويب قرار می گيرد.‏ نقش پارلمان ها در زمينه قانونگزاری با توجه به نقش قوه اجراييه و نقش اساسی احزاب تا حدی در برخی از کشورها کمرنگ شده است،‏ ولی به رغم آن،‏ از نقش پارلمان در روند قانونگزاری با توجه به قدرت اصلاح لوايح پيشنهادی حکومت،‏ ابتکار،‏ مداقه،‏ بحث و بررسی يا لغو و تاخير لوايح و طرح های قانونی نمی توان چشم پوشيد.‏ اين بحث خيلی کوتاه در مورد قانونگزاری را با اشاره های مختصر به پاره ای از موارد مهم روند قانونگزاری چون حاکميت قوه مقننه،‏ محدويت صلاحيت قانونگزاری و بالآخره ارايه تصويری از شکل گيری قانون در پارلمان پی می گيريم.‏ • حاآميت قوه مقننه در بحث تفکيک قوا ملاحظه نموديم،‏ که وظيفه قانون گزاری از وظيفه اجراييه و قضاييه متمايز است و اعمال اجراييه و قضاييه بايد در قالب قانونگزاری قوه مقننه شکل و قالب بگيرد.‏ پارلمان به عنوان رکن اساسی نظام های دموکراتيک و نماينده حاکميت ملی وظيفه قانونگزاری را به عهده دارد.‏ در مورد اينکه قانون چی را گويند اشکالاتی وجود دارد که نمی توان در اين خلاصه به آن پرداخت،‏ ولی در برخی ‏"از آثار و رسالات حقوق اساسی و علم سياست،‏ قانون را نتيجه و ماحصل کار قوه مقننه دانسته اند.‏ قانون گزاری براين اساس،‏ اعمالی است که مجالس مقننه،‏ برای وضع قواعد عمومی و غير شخصی انجام می دهند."‏ در تهيه اين بخش از منابع ذيل بخش کميسيون ها استفاده شده است:‏ 20 . Comparative Government and Politics An Introduction, page187-188, World Constitutions full view at a glance, Politics page 304-305, ،Comparative Government page 260-261 .480-49 21 . حقوق اساسی و اد های سياسی،‏ ص و .۴٩٢ حقوق اساسی و اد های سياسی،‏ ص
Page 2 and 3:
آنفرانس:‏ افغانستا
Page 4 and 5:
□ ٣ افغانستان و پار
Page 6 and 7:
-٢ -٣ فهرست مطالب فص
Page 8 and 9:
□ ٧ افغانستان و پار
Page 10 and 11:
□ ٩ افغانستان و پار
Page 12 and 13:
نگرشی بر سير تاريخی
Page 14 and 15:
□ ١٣ افغانستان و پا
Page 16 and 17:
□ ١٥ افغانستان و پا
Page 18 and 19:
□ ١٧ افغانستان و پا
Page 20 and 21:
□ ١٩ افغانستان و پا
Page 22 and 23:
□ ٢١ افغانستان و پا
Page 24 and 25:
ناي □ ٢٣ افغانستان
Page 26 and 27:
ندي □ ٢٥ افغانستان
Page 28 and 29:
ص،‏ □ ٢٧ افغانستان
Page 30 and 31:
□ ٢٩ افغانستان و پا
Page 32 and 33:
□ ٣١ افغانستان و پا
Page 34 and 35:
□ ٣٣ افغانستان و پا
Page 36 and 37:
□ ٣٥ افغانستان و پا
Page 38 and 39:
□ ٣٧ افغانستان و پا
Page 40 and 41:
□ ٣٩ افغانستان و پا
Page 42 and 43:
□ ٤١ افغانستان و پا
Page 44 and 45:
□ ٤٣ افغانستان و پا
Page 46 and 47:
□ ٤٥ افغانستان و پا
Page 48 and 49:
□ ٤٧ افغانستان و پا
Page 50 and 51:
□ ٤٩ افغانستان و پا
Page 52 and 53:
□ ٥١ افغانستان و پا
Page 54 and 55:
□ ٥٣ افغانستان و پا
Page 56 and 57:
□ ٥٥ افغانستان و پا
Page 58 and 59:
□ ٥٧ افغانستان و پا
Page 60 and 61:
□ ٥٩ افغانستان و پا
Page 62 and 63:
□ ٦١ افغانستان و پا
Page 64 and 65:
□ ٦٣ افغانستان و پا
Page 66 and 67:
□ ٦٥ افغانستان و پا
Page 68 and 69:
□ ٦٧ افغانستان و پا
Page 70 and 71:
□ ٦٩ افغانستان و پا
Page 72 and 73:
□ ٧١ افغانستان و پا
Page 74 and 75:
□ ٧٣ افغانستان و پا
Page 76 and 77:
دموکراسي افغانی يا
Page 78 and 79:
□ ٧٧ افغانستان و پا
Page 80 and 81:
ص ، □ ٧٩ افغانستان
Page 82 and 83:
ماهيت نظام و رعايت
Page 84 and 85:
□ ٨٣ افغانستان و پا
Page 86 and 87:
□ ٨٥ افغانستان و پا
Page 88 and 89:
□ ٨٧ افغانستان و پا
Page 90 and 91:
□ ٨٩ افغانستان و پا
Page 92 and 93: □ ٩١ افغانستان و پا
Page 94 and 95: □ ٩٣ افغانستان و پا
Page 96 and 97: انتخابات پارلماني
Page 98 and 99: □ ٩٧ افغانستان و پا
Page 100 and 101: □ ٩٩ افغانستان و پا
Page 102 and 103: □ ١٠١ افغانستان و پ
Page 104 and 105: □ ١٠٣ افغانستان و پ
Page 106 and 107: □ ١٠٥ افغانستان و پ
Page 108 and 109: □ ١٠٧ افغانستان و پ
Page 110 and 111: □ ١٠٩ افغانستان و پ
Page 112 and 113: افغانستان در آستا
Page 114 and 115: □ ١١٣ افغانستان و پ
Page 116 and 117: □ ١١٥ افغانستان و پ
Page 118 and 119: □ ١١٧ افغانستان و پ
Page 120 and 121: □ ١١٩ افغانستان و پ
Page 122 and 123: □ ١٢١ افغانستان و پ
Page 124 and 125: □ ١٢٣ افغانستان و پ
Page 126 and 127: فصل چهارم طرز العمل
Page 128 and 129: □ ١٢٧ افغانستان و پ
Page 130 and 131: □ ١٢٩ افغانستان و پ
Page 132 and 133: □ ١٣١ افغانستان و پ
Page 134 and 135: □ ١٣٣ افغانستان و پ
Page 136 and 137: □ ١٣٥ افغانستان و پ
Page 138 and 139: □ ١٣٧ افغانستان و پ
Page 140 and 141: □ ١٣٩ افغانستان و پ
Page 144 and 145: □ ١٤٣ افغانستان و پ
Page 146 and 147: □ ١٤٥ افغانستان و پ
Page 148 and 149: □ ١٤٧ افغانستان و پ
Page 150 and 151: □ ١٤٩ افغانستان و پ
Page 152 and 153: □ ١٥١ افغانستان و پ
Page 154 and 155: □ ١٥٣ افغانستان و پ
Page 156 and 157: □ ١٥٥ افغانستان و پ
Page 158 and 159: □ ١٥٧ افغانستان و پ
Page 160 and 161: □ ١٥٩ افغانستان و پ
Page 162 and 163: پروفيسر قاسم فاضلي
Page 164 and 165: □ ١٦٣ افغانستان و پ
Page 166 and 167: □ ١٦٥ افغانستان و پ
Page 168 and 169: □ ١٦٧ افغانستان و پ
Page 170 and 171: □ ١٦٩ افغانستان و پ
Page 172 and 173: □ ١٧١ افغانستان و پ
Page 174 and 175: □ ١٧٣ افغانستان و پ
Page 176 and 177: □ ١٧٥ افغانستان و پ
Page 178 and 179: □ ١٧٧ افغانستان و پ
Page 180 and 181: □ ١٧٩ افغانستان و پ
Page 182 and 183: □ ١٨١ افغانستان و پ
Page 184 and 185: □ ١٨٣ افغانستان و پ
Page 186 and 187: □ ١٨٥ افغانستان و پ
Page 188 and 189: □ ١٨٧ افغانستان و پ
Page 190 and 191: □ ١٨٩ افغانستان و پ
Page 192 and 193:
□ ١٩١ افغانستان و پ
Page 194 and 195:
□ ١٩٣ افغانستان و پ
Page 196:
□ ١٩٥ افغانستان و پ
show all

Ø§ï»ï»ïºï»§ïº´ïºïºÙ Ù ï­ïºØ±ï»ï»¤ïºÙ - ketab farsi

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?

Ø§ï»ï»ïºï»§ïº´ïºïºÙ Ù ïïºØ±ï»ï»¤ïºÙ - ketab farsi