Ø§ï»ï»ïºï»§ïº´ïºïºÙ Ù ïïºØ±ï»ï»¤ïºÙ - ketab farsi

More documents

Recommendations

Info

□ ١٠٧ افغانستان و پارلمان واليان انتخابي،‏ ادارهء مرآزي،‏ تأمين امنيت زياد روشنفكراني داريم آه اولاً‏ انديشهء شان در گرو خودشان هست و ثانياً‏ محتواي انديشهء شان يك محتواي سالم است،‏ پيشفرضي است آه بايد در بارهء صحت و سُقم آن تحقيق شود.‏ سوال دوم اينكه مسايلي را آه در بارهء اصلاح اداره فرموديد آه تشكيل مناسب ولي موثر و آارآمد باشد،‏ پرسونل آموزش ديده و مجرب و تفويض صلاحيت ها به مامورين بر اساس قانون باشد؛ چيز هايي هستند آه در آتابهاي آلاسيك مربوط به اداره بوده و شما نيز به خوبي حق مطلب را اداء آرديد آه قابل قدر است.‏ ولي مطلب اصلي اينستكه جامعهء ما با جوامعي آه اين آتابهاي درسي دانشگاهي براي آنها تأليف گرديده است زمين تا آسمان فرق مي آند.‏ در جامعهء ما نپوتيزم ‏(خويشاوند بازي)‏ در عمق آن وجود دارد،‏ در جامعهء ما روابط ارباب-رعيتي در عمقش وجود دارد،‏ آن پرسونلي را آه بايد اين تشكيل را پيش ببرند از آجا مي اوريد؟ آورس هاي تربيوي شش ماهه و يا يك ساله براي اينكار اصلا آافي نيست،‏ زيرا نمي توان يك نفر را خارج از محيط فرهنگي و اجتماعي آن تربيه نمود.‏ آسي آه بيست يا سي سال را در محيطي نظير جامعهء ما تربيه شده باشد،‏ لاجرم و ناخودآگاه،‏ آغشته به روابط و مناسبات مخصوص جامعهء ما مي شود.‏ جاييكه وفاداري هاي خانوادگي و قومي و ارباب-رعيتي متأسفانه بسيار قوي تر از وفاداري به اصول و پرنسيپ هاي اداري مي باشد.‏ بنا بر اين سوال اصلي همان است آه اول ما اصلاح اداري را به وجود بياوريم و بعداً‏ روشنفكران سالم انديش را در بطن آن ادارات سالم تربيه آنيم و يا اينكه اول روشنفكران سالم انديش و صادق آردار را بوجود آورده ، متشكل ساخته و به حرآت در آوريم تا آنها خود،‏ حاملان اصلاح اداري گردند و اين دقيقاً‏ همان داستان مرغ و تخم مرغ است.‏ از طرف ديگر،‏ مشكل ديگري آه اين طرح دارد اينستكه،‏ در اين طرح زمينهء سياسي و اجتماعي در نظر گرفته نشده است.‏ امروزه همانطوريكه خود شما در مورد تعداد آثير وزراي مشاوراشاره آرديد،‏ بسياري از ادارات فقط بخاطر مصلحت هاي سياسي بوجود مي آيند،‏ نه ضرورت هاي اداري و آاري.‏ بنا بر اين در جامعه ايكه با ثبات نيست،‏ در جامعه ايكه مصلحت هاي سياسي نقش بسيار برجستهء دارد،‏ ناچار هستيد آه شما يك مقدار امتياز بخشي ها را در قالب تشكيلات اضافي انجام بدهيد؛ در غير آنصورت،‏ تعداد مخالفان سياسي شما آنقدر زياد مي شود آه ممكن است آل اداره از دست شما خارج شود.‏ داآتر نورزايي:‏ يا بنشينيد و پشت هيچ جيز نگرديد.‏ بگذاريد آه سير طبيعي پيش برود و خداوند هم عمر نوح ‏(ع)‏ را به شما بدهد.‏ درست است مشكلات زياد است اما ما استاده شده نمي توانيم.‏ ‏«مرد بايد هراسان نشود،‏ مشكلي نيست آه آسان نشود»‏ ما بايد مشكلات را بر داريم.‏ آاري آه سرراست باشد هيچ مشكلي ندارد.‏ شما هر قدمي آه بگذاريد مشكلات وجود دارد،‏ مخصوصا در جوامع عقب مانده به مشكل بر مي خوريد.‏ به حدي مشكلات زياد مي شود آه به نزديكي هاي انتحار آدم مي رسد.‏ ليكن اگر ملامت آنيد و اگر بگوييد آه نمي شود،‏ ديگران هم همين راه را طي آرده اند.‏ دنيا هم به اين حالتي آه مي بينيم،‏ نبوده است.‏ شما وقتي به پاآستان،‏ به اسلام آباد مي رويد،‏ مي بينيد آه اين شهر چقدر پاك و منظم است.‏ آن شهر را،‏ ديو نساخته است،‏ چهار تا پاآستاني بود آه آمدند و شهر شان را ساختند.‏ شما نمي توانيد اين آابل را بسازيد؟ همان عقل و علمي را آه پاآستاني دارد ما و شما نيز داريم.‏ همان انجنيري آه در آنجا آار ميكند در اينجا هم آار ميكند.‏ منتها او مي خواهد آار آند و نفر بالاترش مي خواهد آه آار آند اما در اينجا مي گويند آه ني مشكلات توليد مي شود.‏ واضح است آه مشكلات وجود دارد اما بايد برداشته شود.‏ اولين آاري آه بايد شود،‏ اينستكه شما بايد يك ديدگاه ارائه بكنيد.‏ ديد تان را بگوييد آه ما به آدام طرف پبيش مي رويم.‏ دقيقا مردم افغانستان نمي فهمند آه به آدام طرف مملكت در حال حرآت است.‏ شما به مردم يك ديدگاه بدهيد،‏ يك استراتيژي را طرح آنيد يك پروگرام بسازيد تا ما بدانيم آه اين موتر دولت به آدام طرف مي رود تا ما برويم و راهش را و سرك اش را درست آنيم تا حرآت آن نرم و آرام باشد.‏ هر آس وظيفهء خود را بداند آه اين موتر قصد سفر دارد.‏ فعلا همين قصد و مقصد سفر معلوم نيست.‏ بدتر اينكه همين موتر را ما تا حالا نساخته ايم.‏ موتري آه انجن داشته باشد،‏ بادي داشته باشد.‏ سه چهار سال مي شود آه ما مصروف همين استيم آه اين موتر را چگونه بايد بسازيم.‏ گاهي پرزه اش را تبديل مي آنيم،‏ گاهي ارابه اش را.‏ اصلا تا حالا اين موتر ساخته نشده است و مقصد سفر نيز معلوم نيست.‏ تا زمانيكه يك پروگرام و يك نقشهء راه درست نشود آه ما آدام طرف مي رويم؟ چي مي خواهيم بكنيم؟ آار ها درست نمي شوند.‏
□ ١٠٨ افغانستان و پارلمان آانون مطالعات و پژوهش هاي افغانستان ١٢٦ پروفيسر قاسم فاضلي:‏ من بكلي يك اشتراك ديدگاه در اينجا مي بينم.‏ آافي است آه آدم همين عمليهء صلح را از روزي آه شروع شد تا به حال مشاهده آند.‏ در شروع خوب بود و همه اميدوار بودند و آار ها هم پيش مي رفت.‏ خود آقاي بود.‏ به اين خاطر محبوب بود آه تمنيات آرزي هم بسيار محبوب بود و هم شخصيت فدراتور مرآبات مختلف ملي افغانستان را تجسم مي آرد و مردم افغانستان همينطور يك آدم را دوست دارند.‏ زعما و پادشاه هاي سابقهء افغانستان را هم اگر در نظر بگيريم،‏ آنهايي موفق تر بودند آه يك پا اينجا داشتند و يك پا در جاي ديگر افغانستان.‏ يك حرف از اينجا مي زدند و يك حرف ديگر از جاي ديگر افغانستان.‏ مردم افغانستان آدمهاي يك دنده و يك جهت را بحيث زعيم خود قبول نداشتند.‏ مثلاً‏ محمد اعظم خان هيچ وقت نزد مردم افغانستان يك محبوبيت خلق نكرد.‏ زعامت موجود و عمليهء صلح را آه من تعقيب آرده ام،‏ منحني و گراف آن درين سه ساله هميشه روبه سقوط بوده است.‏ پس معلوم مي شود آه در اين مدت يك چيز هايي بر هم خورده است.‏ وظيفهء ما اين است آه اين نقاط ضعف را تشخيص داده،‏ ببينيم چه شد آه يك آدم محبوب و فدراتور،‏ امروز در نزد مردم دلچسپي و اميد اوليه را خلق نمي آند.‏ ما در شرايط آنوني به آدمي آه اميد خلق آند،‏ اشد ضرورت داريم.‏ مردم افغانستان بصورت عنعنوي و از لحاظ فرهنگي،‏ آسي را اميد آفرين مي دانند آه راست باشد.‏ آسانيكه بازي آنند،‏ اعتماد مردم افغانستان را از دست مي دهند.‏ در اين مدت از جملهء اشتباهات زيادي آه شده،‏ يك نقص متودلوژيك آار هم بوده است.‏ نقص متودلوژيك يعني اينكه در راه عملكرد سياسي،‏ صداقت لازم وجود نداشته است.‏ سعي بر اين بوده است آه به چه صورت ائتلاف هاي سياسي بنا بر اقتضائات روزمره سرو شكل پيدا آند.‏ يكي را امروز جذب آند و ديگري را فردا و يكي را عليه ديگري استعمال نمايد.‏ البته مردم افغانستان بصيرت سياسي لازم را دارند و اين تخنيك ها را مي شناسند،‏ اما چون يك وضع سياسي خاص وجود دارد،‏ تحمل مي آنند و مي بخشند ولي در عين حال منتظر هستند آه سرانجام چه مي شود.‏ اين بازي متأسفانه آه بسيار دوام آرده است.‏ و در بعضي مسايل هم به معراج فضيحت خود رسيده است آه بسيار روشن است.‏ مثال هاي زيادي در هر منطقه و در هر حوزهء آاري وجود دارد.‏ در تمام اين موارد آنچه آه عيان است اينستكه برنامه اي در آار نبوده است.‏ بينش عمومي نبوده است.‏ يك ديدگاه عمومي نبوده است.‏ فقط اقتضائات روز و مفادي آه اين مانور ها براي دوام زعامت خلق مي آند،‏ مد نظر بوده است.‏ اين حالت شايد عمر زعامت آسي را طولاني بسازد،‏ اما براي مملكت يك راه ورسم و يك معبري را خلق نمي آند آه افغانستان از طريق آن ازين بدبختي شايد چند قرنه سالم بيرون برايد و شكل يك دولت مودرن را بگيرد آه با مسئوليت باشد و بر اساس ديموآراسي باشد.‏ متأسفانه اين حالت يك خلاي بسيار آلان است.‏ مثال موتر و راه آه شما فرموديد يك مثال مهم است.‏ بسيار مهم است آه آدم از راه و مقصد راه مطمئن باشد و بداند آه بالاخره به يك جاي آباد مي رسد.‏ (Fedĕrateur) نه تنها ملحوظات داخلي،‏ بلكه ملحوظات بيروني نيز متذبذب است.‏ آدم نمي تواند فكر آند آه سياست هاي ‏(جهاني در افغانستان)‏ آه وجود دارد يك سياست هاي دوام دار است.‏ بنا بر اين يك چيز هايي بر هم خورده و تكان هايي بوجود آمده است.‏ جاي تأسف است آه اآثريت وقت مسئولين،‏ به سياسي گري گذشته است.‏ درست مانند يك مسئول تنظيمي درآويته سياست بازي مي شود.‏ در حاليكه شأن يك مسئول دولتي،‏ با شأن يك مسئول تنظيمي در يك شهر فرق مي آند.‏ چرا يك آدم يك روز جنگ سالار است و روز ديگر دوست؟ يك آدم يك وقت مار آستين خطاب مي شود و وقت ديگر برادر.‏ اين آار در دپلماسي آوچه و بازار شايد انجام شود،‏ اما در يك سطح ملي،‏ آار صحيح نيست.‏ بنا بر اين من هم موافق هستم آه يك حلقهء وزين تشكيل شود و براي رفع مسئوليت ملي و نشان دادن راه،‏ تلاش نمايد.‏ يك چيز مثمر،‏ همين تم اين مجلس است آه مطالعهء دقيق پارلمان است.‏ شايد اگر مقررات و تجويزات صحيح در مورد طرز العمل پارلمان وضع گردد،‏ بسياري از خلاء هاي قانوني پر ساخته شود.‏ اگر پيشنهادات اين آنفرانس،‏ تدوين شود و بعنوان برگ سبز و تحفهء درويش به مسئولان امور رسانده شود،‏ آمكي به آنها گردد.‏ حتي مي توان يك هيئت متشكل از جوانان و افراد با تجربهء حاضر در اين مجلس تشكيل شود و بداخل بروند تا با مسئولان امور به تبادلهء نظرات آارشناسي بپردازند.‏ ولي بايد در نظر داشت آه پارلمان يك جزء مسئله است.‏ اصل گپ همانطوريكه اشاره شد،‏ در جهت گيري عمومي جريان سياسي است.‏ اگر ما مي خواهيم آه در افغانستان يك راه حل پيدا شود،‏ نمي توانيم فقط مقيد باشيم به پارلمان.‏ لهذا راجع يه آن مسئله هم،‏ يعني راجع به جهت گيري عمومي و نقشهء راه هم يك سلسله گپ هاي صريح داشته باشيم و بگوييم آه اگر آن نقايص اساسي رفع نشود،‏ اين پارلمان هم بدرد نخواهد خورد.‏ اگر اين نقايص دوام مي آند،‏ پس بهتر 126 آسي آه عناصر مختلف را در زير چتر خود جمع مي آند.‏
Page 2 and 3:
آنفرانس:‏ افغانستا
Page 4 and 5:
□ ٣ افغانستان و پار
Page 6 and 7:
-٢ -٣ فهرست مطالب فص
Page 8 and 9:
□ ٧ افغانستان و پار
Page 10 and 11:
□ ٩ افغانستان و پار
Page 12 and 13:
نگرشی بر سير تاريخی
Page 14 and 15:
□ ١٣ افغانستان و پا
Page 16 and 17:
□ ١٥ افغانستان و پا
Page 18 and 19:
□ ١٧ افغانستان و پا
Page 20 and 21:
□ ١٩ افغانستان و پا
Page 22 and 23:
□ ٢١ افغانستان و پا
Page 24 and 25:
ناي □ ٢٣ افغانستان
Page 26 and 27:
ندي □ ٢٥ افغانستان
Page 28 and 29:
ص،‏ □ ٢٧ افغانستان
Page 30 and 31:
□ ٢٩ افغانستان و پا
Page 32 and 33:
□ ٣١ افغانستان و پا
Page 34 and 35:
□ ٣٣ افغانستان و پا
Page 36 and 37:
□ ٣٥ افغانستان و پا
Page 38 and 39:
□ ٣٧ افغانستان و پا
Page 40 and 41:
□ ٣٩ افغانستان و پا
Page 42 and 43:
□ ٤١ افغانستان و پا
Page 44 and 45:
□ ٤٣ افغانستان و پا
Page 46 and 47:
□ ٤٥ افغانستان و پا
Page 48 and 49:
□ ٤٧ افغانستان و پا
Page 50 and 51:
□ ٤٩ افغانستان و پا
Page 52 and 53:
□ ٥١ افغانستان و پا
Page 54 and 55:
□ ٥٣ افغانستان و پا
Page 56 and 57:
□ ٥٥ افغانستان و پا
Page 58 and 59: □ ٥٧ افغانستان و پا
Page 60 and 61: □ ٥٩ افغانستان و پا
Page 62 and 63: □ ٦١ افغانستان و پا
Page 64 and 65: □ ٦٣ افغانستان و پا
Page 66 and 67: □ ٦٥ افغانستان و پا
Page 68 and 69: □ ٦٧ افغانستان و پا
Page 70 and 71: □ ٦٩ افغانستان و پا
Page 72 and 73: □ ٧١ افغانستان و پا
Page 74 and 75: □ ٧٣ افغانستان و پا
Page 76 and 77: دموکراسي افغانی يا
Page 78 and 79: □ ٧٧ افغانستان و پا
Page 80 and 81: ص ، □ ٧٩ افغانستان
Page 82 and 83: ماهيت نظام و رعايت
Page 84 and 85: □ ٨٣ افغانستان و پا
Page 86 and 87: □ ٨٥ افغانستان و پا
Page 88 and 89: □ ٨٧ افغانستان و پا
Page 90 and 91: □ ٨٩ افغانستان و پا
Page 92 and 93: □ ٩١ افغانستان و پا
Page 94 and 95: □ ٩٣ افغانستان و پا
Page 96 and 97: انتخابات پارلماني
Page 98 and 99: □ ٩٧ افغانستان و پا
Page 100 and 101: □ ٩٩ افغانستان و پا
Page 102 and 103: □ ١٠١ افغانستان و پ
Page 104 and 105: □ ١٠٣ افغانستان و پ
Page 106 and 107: □ ١٠٥ افغانستان و پ
Page 110 and 111: □ ١٠٩ افغانستان و پ
Page 112 and 113: افغانستان در آستا
Page 114 and 115: □ ١١٣ افغانستان و پ
Page 116 and 117: □ ١١٥ افغانستان و پ
Page 118 and 119: □ ١١٧ افغانستان و پ
Page 120 and 121: □ ١١٩ افغانستان و پ
Page 122 and 123: □ ١٢١ افغانستان و پ
Page 124 and 125: □ ١٢٣ افغانستان و پ
Page 126 and 127: فصل چهارم طرز العمل
Page 128 and 129: □ ١٢٧ افغانستان و پ
Page 130 and 131: □ ١٢٩ افغانستان و پ
Page 132 and 133: □ ١٣١ افغانستان و پ
Page 134 and 135: □ ١٣٣ افغانستان و پ
Page 136 and 137: □ ١٣٥ افغانستان و پ
Page 138 and 139: □ ١٣٧ افغانستان و پ
Page 140 and 141: □ ١٣٩ افغانستان و پ
Page 142 and 143: □ ١٤١ افغانستان و پ
Page 144 and 145: □ ١٤٣ افغانستان و پ
Page 146 and 147: □ ١٤٥ افغانستان و پ
Page 148 and 149: □ ١٤٧ افغانستان و پ
Page 150 and 151: □ ١٤٩ افغانستان و پ
Page 152 and 153: □ ١٥١ افغانستان و پ
Page 154 and 155: □ ١٥٣ افغانستان و پ
Page 156 and 157: □ ١٥٥ افغانستان و پ
Page 158 and 159:
□ ١٥٧ افغانستان و پ
Page 160 and 161:
□ ١٥٩ افغانستان و پ
Page 162 and 163:
پروفيسر قاسم فاضلي
Page 164 and 165:
□ ١٦٣ افغانستان و پ
Page 166 and 167:
□ ١٦٥ افغانستان و پ
Page 168 and 169:
□ ١٦٧ افغانستان و پ
Page 170 and 171:
□ ١٦٩ افغانستان و پ
Page 172 and 173:
□ ١٧١ افغانستان و پ
Page 174 and 175:
□ ١٧٣ افغانستان و پ
Page 176 and 177:
□ ١٧٥ افغانستان و پ
Page 178 and 179:
□ ١٧٧ افغانستان و پ
Page 180 and 181:
□ ١٧٩ افغانستان و پ
Page 182 and 183:
□ ١٨١ افغانستان و پ
Page 184 and 185:
□ ١٨٣ افغانستان و پ
Page 186 and 187:
□ ١٨٥ افغانستان و پ
Page 188 and 189:
□ ١٨٧ افغانستان و پ
Page 190 and 191:
□ ١٨٩ افغانستان و پ
Page 192 and 193:
□ ١٩١ افغانستان و پ
Page 194 and 195:
□ ١٩٣ افغانستان و پ
Page 196:
□ ١٩٥ افغانستان و پ
show all

Ø§ï»ï»ïºï»§ïº´ïºïºÙ Ù ï­ïºØ±ï»ï»¤ïºÙ - ketab farsi

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?

Ø§ï»ï»ïºï»§ïº´ïºïºÙ Ù ïïºØ±ï»ï»¤ïºÙ - ketab farsi